Согласно действующему законодательству, контроль строительства регламентирует Градостроительный кодекс РФ. Проводиться он должен в течение всего времени проведения стройки - от закладки нулевого уровня до ввода объекта в эксплуатацию. Необходимость его проведения объясняется гарантиями безопасности возведенного здания или сооружения.

Это можно назвать организационной формой достижения качества, под которой подразумевают соответствие возводимого объекта определенным требованиям и способы их достижения. Характеристики сооружения задаются проектными решениями и нормативно-технической документацией.

Регулярные проверки позволяют получать информацию в реальном времени о текущих значениях, чтобы в конечно итоге обеспечить соответствие здания всем требованиям и нормативам, указанным в проектной документации.

Состав и выбор вида строительного контроля

В процессе контроля выстраивается многоступенчатый порядок проверки. Состав должен определяться теми работами, которые, как предполагается в техдокументации, будут выполнять на стройке. При этом следят за тем, чтобы все уровни контроля согласовывались между собой. С самого начала строительных или ремонтных работ, чтобы избежать ошибок и некачественного исполнения, заказчику потребуется постоянный контроль.

Выбор определенного вида (или видов) надзора будет зависеть от сложности проводимых работ, сложности техпроцессов, квалификационного уровня персонала и прочего. Окончательный выбор конкретного вида (или нескольких видов) контроля определяется: масштабом строящегося объекта, количественным составом и уровнем сложности работ.

Виды строительного контроля

Основными видами строительного контроля являются:

• входной;
• выборочный;
• пооперационный;
• промежуточный;
• инспекционный;
• приемочный.

Входной контроль

Входной контроль, который направлен на исполнение требований специальной документации, СНиПов, ГОСТов, ТУ и пр. Может быть выборочным или сплошным.

При сплошном контроле проверяются практически все стройматериалы, инструменты, строительные конструкции, его выбирают при строительстве ответственного и опасного объекта. Кроме того сплошной надзор должен проводится в тех случаях, когда поставщик не может предоставить данные о качестве стройматериалов, поступающих к месту строительства, когда невозможно применить другие методы контроля.

Выборочный контроль подразумевает проверку строго определенной части стройматериалов с распространением данных этого контроля на всю продукцию, поставленную в одной партии (проверяется состав цементного раствора, качество стеновых блоков, бетона, лакокрасочных и отделочных материалов).

В случае выявления некачественного товара, продавцу предъявляют претензию для замены поставленной партии, либо для, возмещения убытков, понесённых подрядчиками из-за поставки недоброкачественного товара.

Пооперационный и промежуточный контроль

Пооперационный контроль можно назвать разновидностью оперативного контроля, призванного своевременно выявлять ошибки в строительном процессе и причины, повлиявшие на их появление. Осуществляется младшим руководящим персоналом, на который соответствующими документами возлагается вся полнота ответственности за качество проводимых работ.

Промежуточный контроль необходим при поэтапном строительстве, когда проверяются определенные виды работ или элементы здания после их завершения. Только после приемки очередного этапа строительного процесса, представители заказчика дают разрешение на проведение следующего. Например, промежуточной проверке подвергают изготовление арматурных каркасов, фундаментные работы, гидроизоляцию и т.д. Для этого проводят контрольный обмер или специальные испытания.

При этом создается техническая комиссия, в которую должны включаться, помимо представителей подрядчика, представители заказчика и сотрудники проектной фирмы, по проекту которой ведутся работы. Представители проектных компаний, призванные осуществлять авторский надзор, обладают правом остановить строительно-монтажные работы на любом этапе, если выявлены нарушения технологии строительства, использование недоброкачественных стройматериалов, расхождения с проектом.

Система нормативной документации в строительстве, ее функции и виды подробно описаны . Для чего нужна экспертиза проектной документации строительства, как она проводится и в каких случаях, читайте .

Они могут запретить использовать в строительстве инструмент или комплектующие, не отвечающие требованиям СниПа, проектным чертежам и прочей техдокументации.

Инспекционный и приёмочный контроль

Инспекционный контроль заключается в периодическом надзоре за возведением здания. Осуществляется, как правило, представителями сторонних фирм: с обязательным присутствием представителей подрядной компании и представителей заказчика.

Может проводиться Государственным архитектурно-строительным надзором (ГАСН), его инспекции присутствуют во всех регионах РФ. Кроме того, нужно быть готовым к проверкам строящегося объекта Госгортехнадзором, который обязан осуществлять технический контроль в строительстве, органами пожарного и санитарного надзора.

Приёмочный контроль готового объекта для допуска его к эксплуатации проводят дважды: рабочая и приёмочная комиссии.

Требования, предъявляемые строительным контролем

Все проводимые работы и их результаты в обязательном порядке должны соответствовать техрегламентам, утвержденному проекту, данным инженерных изысканий. Строительный контроль в строительстве заключается в:

• осуществлении управления строительными процессами;
• качественной проверке поставляемых стройматериалов, инструментов и комплектующих
• осуществлении приёмо-сдаточных мероприятий;
• ведении всей документации, сопровождающей строительные работы.

При долгосрочном строительстве в проект может вноситься большое количество доработок, вызванных финансовыми или техническими причинами. Согласно требованиям строительного надзора все вносимые изменения не должны негативно влиять на безопасность возводимого сооружения.

Весь инструмент, стройматериалы и стройматериалы, поставляемые на место проведения работ, должны отвечать требованиям СниПов и ГОСТов.

В отдельных случаях поставки материалов должны проводиться в особых условиях, с учетом температурных режимов, времени транспортировки и пр. Некоторые стройматериалы могут утратить необходимые свойства, при нарушении данных условий.

Подобные случаи должны выявляться до начала использования материалов, доставленных на объект с нарушениями правил транспортировки и хранения для исключения вероятности порчи стройматериалов или их пересортицы. Проверкой качества материалов должны заниматься прораб или мастер, кладовщики осуществляют только прием поступающих товаров на склад.

Контроль за технической дисциплиной и законностью стройки

Высокие требования предъявляются к соблюдению технической дисциплины, Под этим подразумевается допуск к работам только подготовленного персонала, использование определенного инструмента, соблюдение всех проектных нормативов. Отслеживается последовательность и соблюдение технологии строительства.

Особые требования предъявляются к законности стройки в целом. При этом проверяется соблюдение всех законодательных и технических норм, своевременно выявляются и пресекаются правонарушения, при обнаружении нарушений действующего законодательства к лицам, их допустившим, применяются меры административной и уголовной ответственности.

Приёмной комиссией проверяется соответствие качества работ, стройматериалов технологической дисциплине. Представитель генподрядчика обязан предъявить рабочей комиссии все технические документы: акты приемки промежуточных работ, результаты испытаний стройматериалов и др.

После каждого этапа приемки подводится «итог» с документированием обнаруженных в ходе проверки дефектов готового объекта или несоответствие его проекту. Только после устранения подрядчиком всех выявленных недочетов приемной комиссией подписывается акт на ввод сооружения в эксплуатацию.

Подводя итог в рассматриваемой теме, следует отметить, что при возведении особо опасного, технически сложного и уникального объекта со стороны государственных предприятий, имеющих право на контроль и надзор в строительстве, компании-подрядчику могут быть предъявлены дополнительные требования. Это может выражаться в составлении и ведении особых согласовательных документов, привлечении для контроля представителей таких структурных подразделений Правительства РФ, как, например, Министерство обороны.

Контроль качества работ при строительстве объектов

Качество строительной продукции формируется: 1) при разработке нормативной документации; 2) проектировании объектов; 3) изготовлении материалов, изделий, деталей и конструкций; 4) производстве строительно-монтажных работ.

Качество проекта определяется уровнем принятых проектных решений, их прогрессивностью, соответствием новейшим технологиям, достижениям отечественного и зарубежного опыта. Различают следующие признаки качества проекта: функциональные - обеспечение в проектируемых сооружениях нормального технологического процесса при соблюдении требований быта, труда и отдыха обслуживающего персонала; конструктивные - надежность работы как объекта (сооружения) в целом, так и его узлов (неизменяемость несущей способности, безотказная работа узлов, водонепроницаемость и т.д.); экономические - получение высококачественной продукции при минимальных материальных и трудовых затратах; эстетические - соответствие социально-экономическому уровню людей, их культурным запросам архитектурная композиция, отделка здания и т.д.).

Качество строительных материалов и изделий характеризуется совокупностью определенных свойств, удовлетворяющих условиям их использования. Для несущих конструкций - это прочность, жесткость; для ограждающих конструкций резервуаров -трещиностойкость, водонепроницаемость, морозостойкость; для ограждающих конструкций зданий - тепло- и звукоизоляционные свойства.

Качество строительно-монтажных работ определяется требованиями проекта, СНиПа, техническими условиями (ТУ) и специальными инструкциями. Оно зависит от квалификации рабочих и ИТР, качества машин и инструментов, применяемых материалов и изделий, соблюдения технологической последовательности работ.

Для определения соответствия качества строительства предъявляемым требованиям и оперативного принятия мер по ликвидации брака организуют внешний и внутренний контроль качества материалов и строительно-монтажных работ. Внешний контроль осуществляют государственные и ведомственные органы контроля.

Заказчик выполняет технический надзор за качеством выполненных работ, проверяет их объемы, контролирует сроки их выполнения и принимает участие в приемке законченных объектов.

Органы государственного архитектурно-строительного контроля (Госархстройконтроля) выдают разрешение на производство строительно-монтажных работ, контролируют правильность застройки выделенного участка и соблюдение технических правил ведения работ.

Наличие лицензии на выполнение строительных работ - обязательное условие для каждой подрядной организации.

Пожарная инспекция контролирует выполнение на объекте запроектированных противопожарных мероприятий.

Санитарная инспекция следит за соблюдением на стройплощадке обязательных правил санитарии и гигиены, а также за своевременным выполнением мер по охране окружающей среды.

Госгортехнадзор контролирует техническое состояние и безопасность эксплуатации подъемно-транспортных машин и оборудования, котлов и прочих емкостей (сосудов), работающих под давлением.

Техническая инспекция профсоюзов осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и норм трудового законодательства.

Банковский (финансовый) контроль осуществляется для проверки использования кредитов, ассигнований, материальных ресурсов и денежных средств, сроков и стоимости строительства. Генеральный заказчик или генподрядчик путем контрольных обмеров проверяют количество, характер и стоимость работ, не допуская к оплате те из них, которые выполнены с отступлениями от проекта, некачественно или некомплексно.

Технический контроль осуществляется работниками и контролирующими органами строительных организаций на всех стадиях работ (рис. 12.1). Оперативный контроль за качеством работ возложен на прораба, строительного мастера и бригадира, которые выполняют его непрерывно и постоянно. Особая ответственность при этом возлагается на линейных ИТР. Документально фиксируется обязательство производителя работ строго соблюдать при строительстве объектов требования проекта, СНиПа, ТУ и других нормативных документов. При этом он предупреждается о личной административной и уголовной ответственности за нарушение технических условий производства работ и строительного законодательства.

Главный инженер, являясь техническим руководителем организации, осуществляет систематически выборочный контроль качества работ.

В зависимости от этапов изготовления строительной продукции различают четыре основных вида внутреннего контроля: входной, операционный, приемочный и лабораторный.

Входной контроль служит для проверки качества поступающей проектной документации, а также материалов, изделий и оборудования. Соответствие документации возможностям качественного выполнения работ проверяется техническим отделом треста при согласовании проекта и при получении рабочих чертежей. Качество изделий, материалов и оборудования проверяют по соответствию сертификатам, стандартам, ТУ, паспортам и рабочим чертежам. Этот вид контроля осуществляют прорабы, мастера, бригадиры, представители строительных лабораторий и заказчика.

Операционный контроль качества является основным видом внутреннего технического контроля, осуществляемого непосредственно на рабочих местах. Он выполняется в виде самоконтроля рабочими и контроля производственным персоналом. Обычно операционный контроль выполняется после завершения производственных операций. Цель его-выявление дефектов и принятие оперативных мер по их устранению. Операционный контроль осуществляется в соответствии со специальными схемами контроля, разрабатываемыми в составе ППР.

Приемочный контроль служит для оценки качества законченных сооружений или их частей, а также скрытых работ.

Лабораторный контроль осуществляется в обязательном порядке на объектах строительства при значительных объемах работ.

Строительные лаборатории следят за качеством поступающих материалов и изделий (цемента, труб, муфт, уплотнителей, электродов, битума, пряди и т.п.), проверяют их на соответствие ГОСТам, ТУ, нормам и сертификатам.

Метрологическое и геодезическое обеспечение качества осуществляют строительная лаборатория и геодезическая служба в целях единства, точности и достоверности измерений.

Правовое обеспечение качества осуществляет юридическая служба совместно со сметно-договорным отделом и отделом маркетинга.

Качество строительной продукции один из основных факторов, влияющих на экономичность и рентабельность законченного строи­тельством объекта, обеспечивающий его надежность и долговечность.

В обобщенном виде качество объекта определяется качеством проекта, строительных материалов и изделий, а также качеством производства строительно-монтажных работ.

Производственный контроль качества строительства выполняется исполнителем работ и включает в себя:

входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком);

приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;

входной контроль применяемых материалов, изделий;

операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций;

оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ.

входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком)

При входном контроле проектной документации следует проанализировать всю представленную документацию, включая ПОС и рабочую документацию, проверив при этом:

ее комплектность;

соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы;

наличие согласований и утверждений;

наличие ссылок на материалы и изделия;

соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам;

наличие перечня работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия в процессе строительства;

наличие предельных значений контролируемых по указанному перечню параметров, допускаемых уровней несоответствия по каждому из них;

наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.

При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается на доработку.

Приемка вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы

Исполнитель работ выполняет приемку предоставляемой ему застройщиком (заказчиком) геодезической разбивочной основы , проверяет ее соответствие установленным требованиям к точности, надежность закрепления знаков на местности; с этой целью он может привлечь независимых экспертов. Приемку геодезической разбивочной основы у застройщика (заказчика) следует оформлять соответствующим актом.

Входной контроль применяемых материалов, изделий

Входным контролем проверяют соответствие показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств на них, указанных в проектной документации и (или) договоре подряда.

При этом проверяется наличие и содержание сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования.

При необходимости могут выполняться контрольные измерения и испытания указанных выше показателей. Методы и средства этих измерений и испытаний должны соответствовать требованиям стандартов, технических условий и (или) технических свидетельств на материалы, изделия и оборудование.

Результаты входного контроля должны быть документированы.

В случае выполнения контроля и испытаний привлеченными аккредитованными лабораториями следует проверить соответствие применяемых ими методов контроля и испытаний установленным стандартами и (или) техническими условиями на контролируемую продукцию.

Материалы, изделия, оборудование, несоответствие которых установленным требованиям выявлено входным контролем, следует отделить от пригодных и промаркировать. Работы с применением этих материалов, изделий и оборудования следует приостановить. Застройщик (заказчик) должен быть извещен о приостановке работ и ее причинах.

В соответствии с законодательством может быть принято одно из трех решений:

поставщик выполняет замену несоответствующих материалов, изделий, оборудования соответствующими;

несоответствующие изделия дорабатываются;

несоответствующие материалы, изделия могут быть применены после обязательного согласования с застройщиком (заказчиком), проектировщиком и органом государственного контроля (надзора) по его компетенции.

Операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций

Операционным контролем исполнитель работ проверяет:

соответствие последовательности и состава выполняемых технологических операций технологической и нормативной документации, распространяющейся на данные технологические операции;

соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами;

соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и технологической документации, а также распространяющейся на данные технологические операции нормативной документации.

Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям проектной, технологической и нормативной документации.

Результаты операционного контроля должны быть документированы.

Оценка соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ

В процессе строительства должна выполняться оценка скрытых работ , а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей , устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. В указанных контрольных процедурах могут участвовать представители соответствующих органов государственного надзора, авторского надзора, а также, при необходимости, независимые эксперты.

Скрытые работы  работы, которые после выполнения других по­следующих работ становятся недоступными для визуальной оценки (подготовка оснований под фундаменты, гидроизоляция стен, арматура монолитных конструкций, закладные детали и т. д.). Скрытые работы оформляются актами за подписью производителя работ и представи­теля технадзора. Для оформления актов на сложные и ответственные работы создаются специальные комиссии. Застройщик (заказчик) может потребовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов.

Допуски (разрешаемые)  возможные отклонения в размерах дета­лей, конструкций, помещений и т. д. Они приведены в СНиПах и тех­нических условиях. Отступления от них  брак. Обязанность прораба и представителя технадзора следить за качеством строительно-монтаж­ных работ. Представитель технадзора имеет право заставить переде­лать некачественно выполненные работы.

Дефекты при производстве работ могут иметь разную причину. Из-за некачественно выполненной заделки стыков стеновых панелей создается непривлекательный вид фасада и нарушается температурно-влажностный режим в помещениях. Интенсивная коррозия заклад­ных деталей приводит здание в аварийное состояние, что влечет за со­бой выполнение сложных и трудоемких ремонтных работ.

Основными причинами низкого качества строительных работ мо­гут быть использование низкосортных и с просроченным сроком при­менения материалов, отступления в работе от проектной технологии (невыполнение всех слоев штукатурного намета, отсутствие гидроизо­ляции, необходимой по проекту и т.д.), применение устаревших ма­шин и несовершенного инструмента, отсутствие должного контроля со стороны ИТР и др.

Иногда дефекты возникают из-за неправильно выполненной раз­бивки зданий и сооружений в осях и по высоте, неудовлетворительно­го уплотнения грунта в насыпях и выемках, неправильной установки арматуры (в том числе с заниженным сечением) при выполнении железобетонных работ, неправильного и некачественного ведения сва­рочных работ и т. д.

К процедуре оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) исполнитель работ должен представить акты освидетельствования всех скрытых работ, входящих в состав этих конструкций, геодезические исполнительные схемы, а также протоколы испытаний конструкций в случаях, предусмотренных проектной документацией и (или) договором строительного подряда. Застройщик (заказчик) может выполнить контроль достоверности представленных исполнителем работ исполнительных геодезических схем. С этой целью исполнитель работ должен сохранить до момента завершения приемки закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры.

Результаты приемки отдельных конструкций должны оформляться актами промежуточной приемки конструкций.

испытания

Испытания участков инженерных сетей и смонтированного инженерного оборудования выполняются согласно требованиям соответствующих нормативных документов и оформляются актами установленной ими формы.

При обнаружении в результате поэтапной приемки дефектов работ, конструкций, участков инженерных сетей соответствующие акты должны оформляться только после устранения выявленных дефектов.

В случаях когда последующие работы должны начинаться после перерыва более чем в 6 месяцев с момента завершения поэтапной приемки, перед возобновлением работ эти процедуры следует выполнить повторно с оформлением соответствующих актов.

Методы осуществления контроля

Контроль качества работ выполняют визуальным осмотром, натур­ным измерением линейных размеров, испытанием конструкций разру­шающими и неразрушающими методами контроля.

Механический или разрушающий метод контроля применяют для определения технического состояния конструкций.

Физический или неразрушающий метод используют для определе­ния основных характеристик физико-механических свойств материалов конструкций. Метод базируется на импульсном и радиационном спо­собах.

Импульсный акустический способ заключается в измерении скоро­сти распространения упругих волн в исследуемом материале и рассеи­вании энергии этих волн.

Импульсный вибрационный способ базируется на замере затухания собственных колебаний с учетом конструктивных форм исследуемого элемента.

Радиационный способ основан на определении изменения интен­сивности потоков у-лучей при просвечивании материала. По показани­ям счетчиков, определяющих количество испускаемых, поглощенных и прошедших через исследуемый объект изотопов у-лучей определяют качество и свойства материалов.

Сфера строительства характеризуется в достаточной мере строгим законодательным регулированием. Существует большое количество норм и стандартов, разработанных государственными органами и обязательных к применению застройщиком. Однако в условиях рыночной экономики одного только следования им может оказаться недостаточно с точки зрения выстраивания строительной фирмой эффективной бизнес-модели. Компания должна уделить большое внимание собственному мониторингу качества выполняемых работ в дополнение к тем требованиям, что прописаны на законодательном уровне. В чем заключается специфика данного направления деятельности застройщиков? Какими могут быть ключевые качества работ в строительстве?

Сущность систем контроля качества в строительстве

Изучим для начала специфику терминологии в рамках темы, о которой идет речь. Организация системы контроля качества работ в строительстве — деятельность, направленная на обеспечение соответствия деятельности застройщика и его партнеров техническим, экономическим и иным нормам, принятым в законодательстве или определенным на уровне гражданских правоотношений.

Под качеством строительных объектов принято понимать перечень их свойств, определяемых исходя из целевого назначения возведенных зданий или сооружений. Кроме того, качество строительства может оцениваться исходя из положений нормативных источников права, таких как ГОСТы. Там, где это применимо, также могут учитываться зарубежные стандарты.

Классификация уровней качества строительных объектов

Принято выделять несколько уровней качества объектов строительной инфраструктуры. Рассмотрим их.

Во-первых, это нормативный уровень. Здесь осуществляется исходя из соответствия параметров объекта нормам ГОСТов, ТУ и иных, что применяются в том сегменте экономической деятельности, к которому имеет отношение работа застройщика и ее результаты.

Во-вторых, это фактический уровень. Он позволяет оценить качество работ в строительстве исходя из доступных измерений по факту возведения застройщиком здания или сооружения по контракту. Как правило, фактический уровень зависит от того, в какой степени застройщик соответствовал критериям, определяемым исходя из положений нормативных источников.

В-третьих, выделяют так называемый эксплуатационный уровень качества строительных объектов. Он предполагает оценку с потребительской точки зрения. Ее выставление может в значительной степени предопределяться соответствием качества строительного объекта нормативным критериям, но вполне возможен и субъективный подход. Как правило, в контракте между застройщиком и заказчиком фиксируются только нормативные показатели. Поэтому потенциально низкая оценка результатов работы первого исходя из эксплуатационных характеристик здания или строения, как правило, не имеет юридических последствий. Но может, конечно же, повлиять на перспективы заключения между заказчиком и застройщиком новых контрактов.

Комплексный подход как критерий эффективности бизнеса

В современных компаниях системы контроля качества в строительстве, как правило, учитывают критерии на всех 3 уровнях оценки результатов работы фирмы. В чем это выражается?

Прежде всего в том, что те подразделения компании-застройщика, которые отвечают за качество возводимых зданий и сооружений, ставят своей задачей обеспечить максимальное соответствие фактических результатов работы как нормативным требованиям, так и ожиданиям заказчика.

Повышенное внимание уделяется также предварительной проработке условий контрактов фирмы с партнерами на предмет желаемых критериев качества и методов оценки результатов работы застройщика. Как правило, в этом заинтересованы обе стороны. Заказчик — с точки зрения получения строительного объекта, соответствующего всем желаемым критериям качества. Застройщик — с точки зрения укрепления позитивных взаимоотношений с партнером и возможностей заключения с ним новых контрактов.

Строительный надзор

Мониторинг качества результатов работы застройщика может осуществляться в рамках таких активностей, как надзор за строительством. В чем его сущность?

Технадзор в строительстве осуществляется компетентными организациями, которые осуществляют действия, направленные на выявление соответствия тех или иных этапов выполнения застройщиком работ нормативным требованиям и иным установленным критериям. В ряде случаев деятельность, о которой идет речь, может быть связана с оценкой не только качества продукта — на той или иной стадии его производства, но также и с определением степени пригодности материалов, используемых в строительстве, оценкой уровня квалификации сотрудников фирмы-застройщика. Все зависит от того, какие формулировки будет включать в себя положение о системе контроля качества в строительстве — основной внутрикорпоративный документ, в котором фиксируются критерии оценки результатов работы застройщика, а также методы их анализа.

Но, как правило, наиболее типичные функции надзорных структур — в определении соответствия готового здания либо в оценке промежуточных результатов работы застройщика исходя из нормативных требований. Деятельность соответствующих организаций может быть в достаточной мере трудоемкой уже в самом начале взаимодействия со строительной фирмой. Так, технический надзор может подключиться к работе над объектом уже на Специалисты соответствующих учреждений могут принять участие в разработке документов, относящихся к проектно-сметным, к составлению графика строительных работ. При этом данный этап многие эксперты считают одним из ключевых, поскольку, как мы отметили выше, фактический уровень качества результатов работы застройщика во многом предопределяется следованием фирмой нормам. Которые в значительной степени фиксируются в проектно-сметных источниках.

Таким образом, функционирование системы контроля качества начинается уже в момент составления документов, используемых в строительстве. То, насколько детально будут проработаны данные источники, в значительной степени определяет конечный результат работ застройщика.

Нормативные документы при оценке качества в строительстве

Поскольку нормативный аспект в строительном контроле — один из ключевых, полезно будет изучить специфику документов, в которых те стандарты, что берутся для оценки качества, фиксируются. К источникам соответствующего типа принято относить ГОСТы, строительные нормы, собственно инструкции, отраслевые стандарты. Как правило, тот или иной источник имеет связь с другими — на уровне предмета регулирования или же взаимозависимых положений. Важно, чтобы те нормы, что зафиксированы в источниках, принятых на ведомственном или отраслевом уровне, не противоречили тем, что отражены в федеральных правовых актах.

В чем заключается практическая значимость нормативных источников?

Строительный контроль предполагает задействование положений соответствующих НПА, во-первых, в силу их обязательности, а во-вторых, застройщик может следовать им, решая задачи социально-экономического характера, учитывая экологический фактор и иные критерии, не имеющие прямого отношения к бизнесу, но важные с точки зрения позиционирования застройщика в сообществе.

Документы, о которых идет речь, способствуют решению участниками строительного рынка таких задач, как:

Обеспечение соответствия результатов работ тем целям, которые были поставлены изначально;

Стимулирование социально ответственного строительства в городе, регионе, в ряде случаев — на федеральном уровне;

Создание высокого уровня репутации застройщика в деловом сообществе, в сфере взаимодействия фирмы с государственными органами, частными лицами;

Содействие застройщику в повышении уровня экологичности выполняемых работ, в технологической модернизации деятельности;

Стимулирование улучшения систем контроль качества за строительными объектами в конкретных предприятиях, в деловой среде в целом.

Объекты нормирования в источниках стандартов и правил

Основными объектами нормирования в строительной документации принято считать:

Организационные, технологические, методические правила и стандарты, которые необходимы при проведении работ застройщиком;

Конкретные разновидности зданий и сооружений, возводимых строительными фирмами;

Стройматериалы и иные виды промышленной продукции, используемые застройщиками в процессе работы;

Социально-экономические нормативы, определяющие себестоимость строительства, инвестиционную привлекательность сферы деятельности застройщика, перспективы обеспечения занятости граждан на конкретном предприятии или в отрасли в целом.

Рассмотрим более подробно сущность тех источников, которые задействуются при оценке качества строительных работ.

Нормативные документы в строительном контроле: классификация

Документы, о которых идет речь, подразделяются на следующие основные категории:

Федеральные источники права;

Региональные НПА;

Территориальные НПА;

Отраслевые и локальные нормативные источники.

Системы контроля качества в строительстве, организуемые современными бизнесами, предполагают последовательное рассмотрение всех типов указанных документов — каждый из них может оказаться важным с точки зрения эффективной оценки результатов работы застройщика. Изучим особенности каждого типа источников норм подробнее.

Федеральные источники норм

Что касается федеральных источников права, то к таковым относятся прежде всего ГОСТы и СНиПы. Что касается государственных стандартов — в них фиксируются обязательные или же рекомендуемые положения, которые определяют параметры и свойства определенных элементов зданий, строительных материалов и призванные обеспечить единый подход участников рынка недвижимости к обеспечению качества выполняемых работ. СНиПы определяют обязательные для рассмотрения строительными фирмами требования к проводимым в ходе исполнения контрактов работам, а также ключевые принципы, которыми застройщикам желательно руководствоваться.

Еще одна разновидность федеральных источников норм, следование которым требует организация системы контроля качества работ в строительстве — своды правил. Их специфика в том, что они фиксируют главным образом рекомендуемые положения относительно следования застройщиками нормам и стандартам.

Востребованными источниками, юрисдикция которых распространяется на всю территорию РФ, являются также руководящие документы. В них фиксируются как обязательные, так и рекомендуемые нормы, регламентирующие применение тех или иных правил и стандартов.

Региональные НПА

Осуществление строительного контроля происходит также с учетом положений региональных НПА. Основной тип источников права, относящийся к рассматриваемой категории — территориальные нормы в сфере строительства. Они содержат положения, обязательные для использования фирмами, работающими в конкретном субъекте РФ. Территориальные нормы могут учитывать особенности географического размещения строительных объектов, социально-экономические, климатические характеристики региона, а потому они важны для системы контроля качества в строительстве.

Отраслевые и локальные источники норм

Отраслевые и локальные источники — еще один значимый для застройщика вид документа. К таковым относятся, в частности, и общественных объединений. Они устанавливают требования к конкретным участкам производства: например, регламентировать то, как должна работать система контроля качества электромонтажных работ в строительстве. Не должны противоречить положениям федеральных и региональных нормативных актов.

Резюме

Таким образом, строительная документация может включать как обязательные, так и рекомендуемые правила и нормы.Следование им — важнейший критерий выстраивания фирмой эффективного бизнеса.

Системы контроля качества в строительстве, организуемые застройщиками, предполагают, как правило, в достаточной мере детальный анализ положений отраслевых и локальных источников норм, поскольку именно они часто влияют на то, насколько высокой будет оценка качества работы фирмы на эксплуатационном уровне, который и определяет во многом то, насколько востребованными будут услуги фирмы на рынке.

С целью исключения некачественно выполненных работ конструкции в строительной фирме должна действовать четкая система контроля качества строительства. А основной задачей которой должно быть – недопущений в ходе выполнения работ нарушений и отступлений от ПД и ТР (проектной документации и техрегламентов).

Для этого нужно последовательно повышать общий уровень культуры, поднимать показатели уровня механизации и комплексной механизации СМР, совершенствовать инвентарь, приспособления и инструмент. Ответственность за качество строительства должен нести производственно-технический персонал строительной фирмы, начиная с первого руководителя, заканчивая мастером, бригадиром, а также рабочие.

В России в практике строительстве сложились следующие виды контроля качества:

Входной контроль

Технологический (операционный) контроль

Промежуточный

Приемочный

Входной контроль . Качество зданий и сооружений в первую очередь зависит от качества строительных материалов, изделий и конструкций. Кроме того зависит от качества проекта. Качество проектной документации контролируется в процессе прохождения госэкспертизы, но в любом случае проекты должны тщательно изучаться строительной фирмой, которые могут обнаружить несоответствие, вносить предложения в изменении технологии, такой контроль также называется входным. Также к нему относится проверка квалификационного состава бригады, с целью определения возможности допуска их к выполнению работ. А также проведение инструктажа по технологии проведения того или иного строительно-монтажного процесса. Качество строительных материалов, изделий определяется путем внешнего осмотра – проверки размеров и внешнего вида, а также соответствие их сопроводительным документам. Более тщательно качество проверяют в строительных лабораториях различными методами испытания. При этом контроль может быть сплошным и выборочным. Результаты выборочного контроля распространяются на всю партию поступающего материала. Составляется акт с указанием дефектов.

Технологический контроль осуществляется в процессе производства СМР. Именно этот вид контроля следует считать главным, поскольку основной его целью является обнаружение отклонения от проектной документации и нарушение СНиПа, техрегламентов и другие нормативные документы. Наиболее эффективным является самоконтроль, когда рабочий сам контролирует качество своей работы и не допускает каких либо отклонений и нарушений. Недопущение зависит от квалификации и профессионализма рабочих выполняющих эту работу. Качественному выполнению работ является обеспечение рабочих картами трудовых процессов, а также спец схемами с указанием допускаемых нормами дополнений. Важным условием самоконтроля является моральное и материальное обеспечение. Особое значение имеет геодезический контроль, в составе ППР разрабатывается схема геодезического контроля соответствия возводимых конструкций и частей здания их проектному положению. При монтаже зданий повышенной этажности обязательными документами являются геодезические схемы поэтажного контроля точности монтажа конструкции.

Промежуточный контроль осуществляется при приемке отдельных видов законченных строительно-монтажной или готовой строительной конструкции. При этом активное участие принимает служба контроля качества ген подрядчика. Цель промежуточного контроля убедиться, что строительный процесс или конструктивный элемент выполнен качественно и можно приступить к следующему процессу. Застройщик или заказчик может заключать с проектной организацией договор об авторских надзорах за строительством, за отдельную плату. Авторский надзор осуществляется в соответствии с составленными заказчиками графика, в нем – периодичность, сроки проведения его, перечень СМР, подлежащих надзору.