Почему оплачиваем отопления летнего сезона. Оплачиваются ли услуги по отоплению квартиры в летний период, когда фактически отопление отсутствует

Проблема

Оплатой счетов жкх всегда занималась жена, но в этот раз, когда принесли квитанцию, я находился дома и получил её собственноручно. Естественно, начал изучать новый для себя документ и обратил внимание на графу "отопление", она, к моему изумлению, оказалась заполненной.То-есть в июле месяце мы платим за горячие батареи отопления, хотя они, естественно, холодные.В конторе жкх мне никто ничего вразумительного не сказал, ссылаясь на отсутствие специалистов в виду сезона отпусков. Из разговоров со знакомыми и друзьями я выяснил,что не я один озаботился этой проблемой, но некоторые из них более удачно сходили в контору жкх. Им пояснили, что оплата за отопление раскидывается на весь год равномерно по месяцам, и они успокоились. Меня такой ответ не удовлетворил, поэтому я и обращаюсь к вам с вопросом - правомерно ли это? Многие ресурсы в интернете утверждают, что нет, ссылаясь на постановление правительства РФ №354 от 6 мая 2011г., вступившем в силу 1 ноября 2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг.......", в котором, по их утверждениям, говорится в том числе и об оплате услуг по факту ежемесячно без возможности перерасчёта в конце года, но я не увидел этого в данном постановлении. Помогите разобраться, пожалуйста, что-бы мне прийти в контору жкх с конкретными доказательствами их вины.

Решение

В настоящий момент Правила предоставления коммунальных услуг , утвержденные постановлением правительства №354, ЕЩЕ не вступили в силу.

Действующими правилами (постановление правительства №307) установлено, что оплата услуги отопления производится ежемесячно равными платежами. При наличие прибора учета - исходя из среднемесячного потребления за прошлый год. При отсутствии общедомового прибора учета - исходя из нормативов потребления.

Таким образом, начисление платы за отопление в межотопительный сезон - совершенно законно.

Решение

Добрый день! Согласна с Артемом, действительно, взимание платы за отопление в летнее время законно, т.к. оплата за отопление может взиматься за каждый месяц в течение всего года.

Здравствуйте. Спасибо, Артём и Анастасия, за быстрый отклик и помощь в решении вопроса. С постановлением №354 разобрались,но что делать со следующим. " С 1 января 2012 г. установлены новые тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО "Жешартская тепловая компания" потребителям Республики Коми.
Так, с 1 января 2012 г. по 30 июня 2012 г. потребители будут оплачивать тепловую энергию по ставке 950,34 руб./Гкал, а с 1 июля 2012 г. - по ставке 1000,98 руб./Гкал." А постановлением главы Уст-Вымского района № 309 от 06 июня 2003 года утверждён норматив потребления тепловой энергии в размере 0,024 Гкал на 1кв.м. в месяц. При площади жилья 23 кв.м. я платил 23*0,024*950,34=524,59 р. в месяц и за июль пришёл счёт на 23*0,024*1000,98=552,24 р. Если,согласно их пояснению,они раскидывают общегодовую плату за потребление тепла равномерно по месяцам,то они должны,в моём понимании, действовать так:

524,59*4+524,59/2+552,24/2+552,24*3=4293,5/12=357,79 р. в месяц в течении всего года я.ф.м.а. 1\2мая 1\2сент. о.н.д.

Но в счетах указаны суммы 524,59 р. с января по июнь включительно и 552,24 р. в счёте зп июль. Значит всё-таки обманывают?! Или я не прав?

Согласно части 5 ст. 13 ФЗ-261 от 23.11.2009 с 1 июля 2012 года "...многоквартирные дома в указанный срок (с 01.07.2012) должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии...". Таким образом, с 1 июля, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Другими словами, сколько потребили - столько заплатили, т.е. с введением счетчиков должны пропасть платежи за отопление в летний период. Как именно ваше ТСЖ производило переход с одной схемы расчетов на другую и какие при этом производило перерасчеты, Вам могут объяснить только в Вашем конкретном ТСЖ.

Андрей Соколов

Написано статей

На вопрос, почему летом мы платим за отопление, можно найти ответ в интернете. К тому же этот вопрос закреплен в законодательной базе. В пакет коммунальных услуг входит тепло. Данная услуга сезонная, но почему-то плату за отопление начисляют даже летом. Так происходит вследствие выбора местными властями соответствующего порядка оплаты. Существует другой порядок, по которому вопрос: «Надо ли платить за отопление в теплые месяцы?» отпадает.

Каждый сознательный гражданин не будет платить непонятно за что. Все данные из квитанции нужно знать потребителю, чтобы избежать непонятных ситуаций в будущем. Чтобы не плакать потом, нужно обезопасить себя сейчас. Для этого рекомендуется ознакомиться с формулами, по которым будет рассчитываться сумма к оплате за услуги отопления.

Расчет отопления

Каждому из нас приходят счета за отопление. Одна строка в квитанции означает плату за отопление квартиры, а вторая - плату за отопление общих помещений (подвала, чердака, подъезда и т.д.). Счетчики, по которым насчитывается плата, бывают разные: общий и индивидуальный. Бывает, что общего счетчика на доме нет, тогда расчет делают по нормативам.

С начала 2013 года за отсутствие счетчика на доме полагаются повышенные коэффициенты. Актуальным на сегодняшний день является коэффициент 1,5. Если в 2019 году счетчика на доме не будет, умножать придется на значение 1,6. Потребитель платит за количество тепла, использованное в прошлом году. Это значение равномерно разбивают на 12 месяцев.

Начисления за тепло могут быть разными:

• нормативные (отсутствуют счетчики);
• общие (общий счетчик на многоэтажном доме);
• индивидуальные (счетчик в каждой отдельной квартире).

Как платят по нормативу? Такая оплата - это расчет стоимости тепловой услуги по формуле. Чтобы узнать, сколько денег придется выложить за отопление, нужно норматив потребления (0,0323) умножить на общую площадь квартиры, а после умножить на тариф. Указанный тариф не меняется целый год, но может измениться в каждом последующем году.

В основу тарифа входят разные показатели. Берется во внимание средняя температура за конкретный отопительный сезон. Также ведется учет средней температуры за пять прошедших лет. Немалую роль играет энергоноситель, так как цена на него может с каждым годом возрастать на рынке. Также учитывается социальный фактор, то есть средняя заработная плата в стране.

Платят за отопление на протяжении 12 месяцев, то есть круглый год, но бывает, что платить за отопление можно только в отопительный сезон. Если потребителя интересуют конкретные цифры, нужно обратиться в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом. В любом случае раз в год коммунальная служба ведет перерасчет. Общая сумма за год, которой подлежит оплата за тепло, меняется в большую, а иногда в меньшую сторону.

Особенности подсчетов

Надо ли устанавливать индивидуальные счетчики? В чем их преимущество? Если на доме установлен общий счетчик, то он никак не гарантирует вам экономию отопления. Вы никогда не знаете, какие приборы или средства отопления установлены в других квартирах. Это могут быть водяные теплые полы, приборы для усиления тепла за счет общей магистрали и прочее. Чтобы платить только за тепло, которое потребили вы можно поставить индивидуальный счетчик.

Такой прибор устанавливается не везде. Например, система централизованного отопления исключает такую возможность. И напротив - если система отопления горизонтальная, такой счетчик эффективен и необходим. Основными функциями индивидуального счетчика являются регулировка температуры и экономия.

Если в вашей квартире установлен свой счетчик и утвержден специалистом, то это не значит, что платить вы будете только по методике, разработанной для таких индивидуальных приборов. Чтобы использовать только методику расчета по индивидуальному счетчику, нужно соблюдать определенные условия:

• индивидуальные счетчики должны быть установлены во всех квартирах дома;
• нужно сделать общий счетчик дома.

Как рассчитать начисление по индивидуальному счетчику? Нужно снять показания, зафиксированные счетчиком за месяц. Далее высчитывают расход тепла на нужды всего дома. Приходится отнять сумму показаний всех индивидуальных счетчиков от показаний общего счетчика за один и тот же период. Полученные два значения складывают, затем умножают на площадь дома и делят на площадь квартиры. После этого полученный результат умножают на тариф.

Особенности летней оплаты

Указанные договора нужны жильцам, если они хотят утвердить индивидуальные условия оплаты, то есть не платить за услуги отопления в летний период. При этом нужно знать, что 344 дня в году россияне получают горячую воду, оставшийся 21 день ведется плановая профилактика. Услуги отопления мы получаем 213 дней в году. Исходя из этого, правительством каждого округа устанавливается свой порядок оплаты.

Существует два таких порядка:

• по правилам (когда сумма распределяется за тепло, получаемое в зимние месяцы, на весь год, включая летние месяцы);
• по сезону (основываясь на индивидуальном договоре).

Каждый из указанных порядков строго регламентирован в законодательстве государства. Постановление № 354 регламентирует первый порядок, а постановление № 307 - сезонную оплату. Несмотря на порядок оплаты, каждому потребителю важно уметь рассчитывать сумму к оплате самостоятельно. При этом оплаты за отопление может летом и не быть.

Вопросы, связанные с оплатой коммунальных услуг, всегда актуальны. По причине отсутствия времени мы привыкли отдавать свои деньги за тепло, воду и свет «не глядя». Времени на разборки нет, зато есть управляющие компании, ТСЖ, которые точно знают, что и как нужно делать. Многие жители МКД свято верят в то, что нет смысла «перечить» местным органам самоуправления и управляющим организациям. Подавляющее большинство потребителей считают, что в любом случае, управляющие компании или ТСЖ контролируются органами государственного, жилищного надзора, которые для этого созданы, – поэтому и нет смысла в «лишних движениях», тем более «войнах».

Вы когда-нибудь задумывались о том, почему некоторые платят за отопление в многоквартирных домах равномерно в течение года, а другие – отдают деньги только в отопительный сезон? Почему так происходит и кто выбирает способ оплаты?

На самом деле это не управляющие компании и даже не ТСЖ диктуют, каким образом платить за отопление. Действующее жилищное законодательство допускает два способа оплаты:

– только в отопительный период

– в течение календарного года равномерными суммами

Необходимо уточнить, что общая сумма за год, независимо от способа оплаты, одинакова. Чтобы наглядно убедиться в законности такого порядка, нужно обратиться к конкретным законам. В данном случае это Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года, №354. Здесь показательным выступает пункт № 42, в котором четко оговаривается, что способ оплаты коммунальной услуги определяет орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Многие считают, что органы государственной власти не являются единственными лицами, которые могут определять правила оплаты за тепло, газ или электричество. Однако в действительности органы госвласти – это единственные регуляторы в отношении выбора способа оплаты за отопление.

Окончательным подтверждением этого факта выступает Постановление Правительства от 26 июня 2016 года № 603:

«2. Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в течение 5 рабочих дней со дня его принятия».

Из года в год в нашей стране растут тарифы на коммунальные услуги, и многим семьям приходится тщательно планировать свой бюджет, чтобы в срок и в полном объёме производить необходимые выплаты.

Особенно высокой такая нагрузка становится в сезон отопления, когда к прочим квитанциям за услуги добавляются платёжки за тепло, в которых стоят немалые цифры.

Как происходит расчёт оплаты за отопление

Расчет необходимой платы за отопление напрямую зависит от того, оборудован ли дом и квартира счётчиками, контролирующими потребление тепла.

При отсутствии общедомового счётчика

Если общий для всего дома счётчик, который фиксирует расход тепла отсутствует, то учёт его потребления рассчитывается с использованием следующих показателей.

• Положенная норма тепла для обогрева одного «квадрата». Этот норматив устанавливается местными властями для конкретной территории и напрямую зависит от господствующего на ней климата.
• Отопительный тариф. Под ним понимают стоимость одной гигакалории, которая является расчётной единицей тепловой энергии, и устанавливается он решением соответствующего исполнительного органа местной власти.
• Площадь квартиры. Сюда входит только тот метраж жилья, который отапливается. Например, «квадраты» лоджий и балконов в эту цифру включены быть не могут.

Сумма, подлежащее оплате за отопление, получается в результате перемножения трёх приведенных выше показателей. Однако этот способ имеет существенный недостаток: при таком начислении сумма выплат никак не зависит от реально потреблённого количества тепла, поэтому от его использования постепенно уходят, проводя оборудование многоквартирных домов общедомовыми счётчиками.

Если установлен общий счётчик

Наличие общего счётчика - наиболее распространенный вариант учёта потребления тепла квартирами дома. Это связано с тем, что индивидуальные приборы учёта отопления установить в ранее построенные квартиры будет сложно - давно проложенные коммуникации не позволяют этого сделать, - а вот смонтировать общий счётчик на входе теплоносителя в отопительную систему дома вполне возможно.

Для определения суммы средств, которую обладатель квартиры должен будет внести за отопление, используются следующие параметры.

• Общее для всего дома потребление тепла. Этот показатель снимается со счётчика, фиксирующего поступление тепла в целом в дом. Главное удобство здесь заключается в том, что теперь на плечи плательщиков за отопление не ложатся потери, которые были допущены в процессе перемещения теплоносителя по теплотрассе, где они всегда имеют место.
• Отапливаемая жилая площадь.
• Общие нежилые помещения здания, которые тоже отапливаются.
• Установленный местными властями тариф на отопление.

На основании приведенных показателей определяется та ежемесячная сумма, которую владельцу квартиры следует вносить за отопление. Такой тариф для пользователей удобен, так как в случае увеличения температуры на улице подача тепла в квартиру будет снижена и начисления за отопление будут меньше.

При наличии индивидуальных счётчиков

Если квартира оборудована индивидуальными приборами учёта, то владелец заплатит за отопление ровно столько, сколько потребит. Данный вариант учёта потребления тепла в домах с большим количеством квартир полноценно работает в том случае, если они полностью оборудованы приборами индивидуального учёта отопления. Отсутствие счётчиков допускается не более чем в 5% квартир.

В этом случае расчёт сумм, которые следует уплатить за отопление производится следующим образом. За основу берется потреблённое тепло, которое показал установленный в квартире счётчик. Получившаяся цифра умножается на тариф за отопление, устанавливаемый местными органами власти и периодически изменяемый. Кроме того, сюда добавляется сумма средств, которые платятся за обогрев помещений общего пользования (подъездов, лестничных площадок и т.д.). Для этого из общего количества тепла - его покажет общий счётчик - вычитаются показания индивидуальных приборов, установленных в квартирах, а остаток равномерно распределяется между жильцами для последующей оплаты.

Однако на сегодняшний день счётчики учёта поступающего в жильё тепла, устанавливаемые непосредственно в квартирах, ещё не слишком распространены, хотя в большинстве новостроек уже монтируются именно они.

Нужно ли топить за отопление в летний период

На практике применяются два варианта оплаты услуги по отоплению жилья, и любой гражданин может воспользоваться тем из них, который его больше устраивает. Большинство жильцов платят за отопление круглый год, и в этом есть одно преимущество: сумма средств за потреблённое за год тепло делится на двенадцать равных частей, и владелец квартиры их ежемесячно выплачивает.

Однако можно пойти и по другому пути, и положенную плату вносить только тогда, когда оно реально включено и батареи в квартире горячие. Для того чтобы осуществлять оплату таким образом, следует в индивидуальном порядке заключить договор с поставщиком тепла, в котором должны быть прописаны все нюансы этого процесса. Кроме того, следует приготовиться к солидным дополнительным нагрузкам на семейный бюджет, так как в отопительный сезон при такой форме оплаты они возрастут примерно на две третьи от тех сумм, которые приходится выплачивать летом.

Таким образом, каждый гражданин может самостоятельно выбрать способ оплаты отопления своего жилья. При этом нетрудно подсчитать, что каким бы образом гражданин ни выплачивал положенные средства за отопление, общая сумма за год всё равно будет одинаковой. В некоторых случаях недобросовестные граждане, стремясь занизить расходуемое тепло, прибегают к разного рода хитростям типа подкручивания счётчиков. Пользы это не принесёт, так как рано или поздно такое правонарушение будет вскрыто, и лиц, допустивших его, ожидают солидные штрафы, во много раз превышающие «экономию» подобного рода.

Реально же снизить затраты на оплату тепла можно следующим образом.

• Установить пластиковые окна, отлично сохраняющие тепло.
• Утеплить стены.
• Поставить отражатели за батареями.

Благодаря таким нехитрым мерам можно существенно сэкономить тепло, и, соответственно, сократить затраты на отопление.

Перерасчёт оплаты за отопление: в каких случаях он проводится

В некоторых случаях жильцы, пользующиеся услугами централизованного отопления, могут подавать на его перерасчёт. Такое право за ними закрепляет Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011, регламентирующее поставку коммунальных услуг в дома с большим количеством квартир.

Согласно указанному нормативному акту, жильцы таких домов имеют право ходатайствовать о перерасчёте оплаты отопления в следующих случаях.

• Когда качество услуги предоставляется не на должном уровне, то есть отопление работает не на полную мощность, и температура в комнатах находится ниже предусмотренных норм.
• Когда владелец квартиры оформил субсидию на оплату коммунальных услуг, но продолжает получать платёжки, в которых проставлена полная стоимость оплаты.
• Когда в квартире длительное время не работает один или несколько радиаторов.

В каждом из перечисленных случаев у лица, ходатайствующего о пересмотре платы за отопление, должны быть подтверждающие документы, в противном случае этот вопрос управляющей компанией или другой инстанцией даже не будет рассматриваться.

О таких документах следует позаботиться заранее, и в случае возникновения перебоев с отоплением в течение осенне-зимнего сезона сразу же вызывать мастера из жилищной конторы, который в случае невозможности устранения повреждений и налаживания подачи тепла в квартиру составлял бы по этому вопросу соответствующий акт.

Если же вызванный специалист по каким-то причинам не явился, то можно обойтись и своими силами. Достаточно пригласить двух соседей и старшего по подъезду, и вместе с ними в произвольной форме составить акт, фиксирующий проблемы с отоплением квартиры. Этот документ в совокупности с другими будет служить основанием для проведения перерасчёта оплаты.

Следует учитывать, что отвечающие за отопление многоквартирного жилья компании крайне неохотно идут на перерасчёт, и стремятся сделать всё, чтобы этого избежать. В частности, они могут ссылаться на то, что в квартире плохая теплоизоляция и поэтому в ней холодно, что для устранения проблем с отоплением в квартиру не был своевременно обеспечен допуск занимающихся этим специалистов, а также искать другие лазейки. Поэтому тем, кто хочет добиться перерасчёта оплаты за отопление, следует настраиваться на длительную борьбу за него.