Раздел I. Экономическое развитие и экологический фактор

Тема 1. Учет экологического фактора в экономических системах

Факторы экономического развития: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (физический капитал), природные ресурсы. Сложившийся техногенный тип экономического развития, его особенности и ограничения для возобновимых и невозобновимых природных ресурсов, превышение ассимиляционных способностей окружающей среды.

Модели техногенного типа: фронтальная экономика, концепция охраны окружающей среды. Теория экотопии. Концепция охраны окружающей среды и создание государственных организационных структур, связанных с охраной среды.

Возникновение глобальных экологических проблем: глобальное изменение климата, истощение озонового слоя, сокращение биоразнообразия, обезлесение, кислотные дожди, сырьевая проблема, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана. Глобальные тенденции изменения окружающей среды. Связь глобальных экологических проблем с другими глобальными проблемами: демографической, продовольственной и др. Рост населения планеты как фактор увеличения нагрузки на биосферу.

Экологически и социально неэффективный характер сложившейся модели потребления, особенно в развитых странах. Разрыв в потреблении богатых и бедных стран, его рост. Распределение в мире выгод от современного техногенного типа развития и издержек, социальных и экологических ущербов такого развития. Несправедливость географии распределения экологического ущерба: возникновение основной части ущерба в результате деятельности развитых стран. Бедные страны как реципиенты экологического ущерба. Замкнутый круг: бедность и ограничение человеческого выбора как источники экологической деградации и экологическая деградация как источник продолжающегося обнищания. Формула антропогенного воздействия на окружающую среду (IPAT), анализ ее переменных: населения, благосостояния, технологий.

Концепции мирового развития с учетом социальных и экологических ограничений. Социальные и экологические проблемы в докладах Римскому клубу (работы Д.Медоуза (1970 и 1992), М.Месаровича, Э.Пестеля, Я.Тинбергена и др.), введение в них понятий пределов роста, нулевого роста, экспоненциального роста. "Рост без будущего", различие экономических понятий развития как качественных изменений и роста как количественных изменений. Отражение этого различия в социальном развитии, в воздействии на окружающую среду.

Тема 2. Устойчивое развитие

Значение для формирования концепций будущего человеческого развития доклада Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию (МКОСР) (комиссии Г.Х. Брундтланд) "Наше общее будущее" (1987). Тупиковый характер сложившихся моделей экономического развития и потребления, обостряющиеся экологические и социальные проблемы человечества. Определение устойчивого развития, его основные черты: удовлетворение потребностей настоящего времени, не ставящее под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности; необходимость учета социальных и экологических факторов, долгосрочных последствий принимаемых решений.

Экономические аспекты устойчивого развития: не возлагает дополнительные затраты на следующие поколения; минимизирует отрицательные внешние эффекты между поколениями; обеспечивает простое и/или расширенное воспроизводство производственного потенциала на перспективу; жизнь человечества на проценты с природного капитала.

Экологические приоритеты устойчивого развития: сохранение и рациональное использование ресурсов, охрана воздушного бассейна, борьба с уничтожением лесов, рациональное использование и охрана земли, сохранение биологического разнообразия, охрана и рациональное использование ресурсов пресной воды, морей и океанов, удаление отходов.

"Долги между поколениями": социальные (недоинвестирование образования и здравоохранения), экономические, экологические (истощение природных ресурсов и загрязнение окружающей среды).

"Повестка дня на 21 век" и другие документы, принятые Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) - программа развития человечества в новом веке. Создание Глобального экологического фонда (Global Environmental Facilities) как механизма для экономической помощи развивающимся странам в решении глобальных экологических проблем.

Понятия слабой и сильной устойчивости в связи с взаимодополняемостью и взаимозаменяемостью различных видов капитала (человеческого, физического, природного). Понятие критического природного капитала.

Критерии и индикаторы устойчивого развития. Целевые ориентиры устойчивого развития: качество жизни, уровень экономического развития, экологическая стабильность.

Критерии устойчивого развития при слабой и сильной устойчивости. Сохранение общего агрегированного запаса всех видов капитала во времени при слабой устойчивости. Сохранение во времени критического природного капитала для сильной устойчивости. Формализация устойчивого развития, основные параметры и динамика во времени.

Критерии устойчивого развития на длительную перспективу для возобновимых и невозобновимых природных ресурсов, отходов и загрязнений.

Роль институционального фактора в устойчивом развитии. Необходимость введения институционального фактора в формулу устойчивого развития. Роль государства в создании институтов и их влияние на эколого-экономическую политику. Институт собственности на природные ресурсы и природные блага. Разграничение прав собственности. Соотношение федерализма и регионализма при переходе к устойчивому развитию. Роль культуры. Различие культур и культурных институтов с позиций устойчивого развития. Экологизация культуры. Роль науки в переходе к устойчивому развитию. Методологические и технологические решения. Экологизация образования и воспитания по всей образовательной вертикали. Институциональное обеспечение прав и свобод граждан. Право на достоверную эколого-экономическую информацию. Усиление роли социальных групп в решении экологических задач. Значение социологических опросов общественного мнения и учет их результатов при формировании эколого-сбалансированной политики. Экологические движения и партии. Экологическая этика. Переоценка потребительских установок и сложившихся стереотипов качества жизни. Новые этические теории. Основные религии и их влияние на поведенческие установки человека при переходе к устойчивому развитию. Средства массовой информации и пропаганда идей устойчивого развития и экологических знаний. Полная формула устойчивого развития.

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (капитал или искусственный капитал), природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

1.1.1 Техногенный тип экономического развития

Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и К.Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кейнса, А.Маршалла, не придавали должного значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е годы. XXв. резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

Современный тип развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезные ископаемые) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности (более подробно проблема экстерналий рассмотрена ниже).

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепции и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению К.Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д.

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсодефицитной системе, в которой усилия должны быть направлены на рециклирование материалов, сокращение отходов, охрану исчерпа-емых источников энергии и переход на потенциально неограниченные источники энергии, такие, как солнечная энергия.

Нарастание экологической напряженности, осознание опасности; дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.

В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономиче-ского развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все так же ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.

Концепция охраны окружающей среды, как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

1) Введение

1) Природные условия и природные ресурсы.

Природопользование как экономическая система.

3)Техногенный тип экономического развития.

4)Эколого - экономические принципы экологической политики развитых стран.

5)Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений.

6) Заключение.

Введение

Среди глобальных проблем современности одной из наиболее актуальных является проблема выживания человека. Человечеством общепризнанно, что основное средство выживания — обеспечение безопасности жизнедеятельности.

В последние время в результате быстрого развития научно технического прогресса и интенсивного использования природных ресурсов возрастает степень их истощения и загрязнения окружающей среды, и проблема выживания человека становиться весьма острой. Так согласно статистики из недр земли ежегодно извлекается 100 млрд.т руды, топлива, строительных материалов, в том числе 4 млрд. т нефти и природного газа, 2 млрд. т угля. На поля рассеивается 2 млрд. т ядохимикатов. В атмосферу выбрасывается более 200 млн. т оксида углерода, 50 млн. т углеводородов, 146 млн. т оксида серы, 53 млн. т оксидов азота, 250 млн. т пыли. В Мировой океан ежегодно попадает до 10 млн. т нефти. Все это с очевидностью требует корректировки действий человечества, так как многие изменения в окружающей среде уже стали необратимыми. «Не будем, однако слишком обольщаться нашими победами над природой. За каждую такую победу она нам мстит. Каждая из побед имеет, правда, в первую очередь те последствия, на которые мы рассчитываем, но во вторую и третью очередь совсем другие, непредвиденные последствия, которые очень часто уничтожают значения первых» (Ф. Энгельс. « Диалектика живой природы»). Экологические проблемы проникают в различные сферы общественной жизни, определяют во многом особенности устойчивого развития каждого государства. Сегодня угроза выживания обусловлена главным образом истощением и деградацией природной Среды в следствии активной человеческой деятельности. Экономическое развитие на пороге 21-века идет, к сожалению, без должного учета исчерпаемости многих видов не возобновляемых природных ресурсов и понимания того обстоятельства, что восстановительные способности живой природы не беспредельны и экономическое развитие без учета экологических законов чревато катастрофическими последствиями.

1-Природные условия и природные ресурсы

Рассматривая основные понятия в области экологии и ресурсоиспользования, следует отметить различие между природными условиями и природными ресурсами, которые классифицируются по экологическим и экономическим признакам.

Природные условия создают саму возможность деятельности человека. К ним относятся: солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, географическое положение, рельеф, климат, осадки. На определенном уровне развития производительных сил природные условия становятся ресурсами.

К природным ресурсам относят элементы и силы природы которые можно использовать в производственной и не производственной сфере для удовлетворения потребностей людей. К природным ресурсам относятся: элементы литосферы, атмосферы, гидросферы: полезные ископаемые, почвы, реки и озера моря и океаны, растительный и животный мир.

Природные ресурсы рассматриваются не только как природные тела и силы, но и как экономическая категория.

Природопользование как экономическая система

Хозяйственный механизм природопользования, как экономическая система включает в себя эколого — экономические цели и принципы природопользования (управление, планирование, финансирование, экономическое стимулирование), а также природно-ресурсный потенциал страны, региона.

Материальным содержанием природопользования выступает деятельность общества по выявлению, непосредственному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов.

В настоящее время идет процесс становления хозяйственного механизма природопользования. Этот процесс с связан с переходом к рыночной экономике и разработке новой организационной структуры управления. В условиях перехода к рыночной экономике предусматривается формирование экономического механизма управления охраной окружающей Среды на основе жестких экологических ограничений по территориям и экосистемам. Создание системы платежей за природопользование, учет экологических факторов при налогообложении, финансирования мероприятий по охране, воспроизводству и сбережению природных ресурсов.

Особое место среди экономических аспектов принадлежит экономической оценке природных ресурсов т. е определению их денежной или товарной стоимости.

Одной из важнейших задач экономической оценки является определение материального ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных богатств. Экономическая оценка лежит в основе платности природопользования, что создает материальную заинтересованность предприятий в рациональном использовании ресурсов природы, совершенствовании технологических процессов с целью сокращения выбрасываемых в окружающую среду отходов.

3.Техногенный тип экономического развития.

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

Современный тип эколого — экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающие использование невозобновимых видов природных ресурсов(прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов) со скоростью превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей Среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные внешние последствия экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на субъекты этой деятельности.

К сожелению в охране природы подавляющее большинство воздействий на среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов. И здесь экстерналии характеризуются как негативные эколого — экономические последствия экономической деятельности человека не принимаемые зачастую им во внимание.

4. Основные эколого-экономические принципы на которых базируется экологическая политика в развитых странах.

А) Принцип стоимости упущенных возможностей.

Этот принцип требует чтобы при использовании ограниченного ресурса учитывалась стоимость и неиспользованной альтернативы. Стоимость упущенных возможностей, состоит в разнице прибылей, которые мы получим при использовании окружающей среды как приемника и вместилища отходов и использования той же местности в качестве сельскохозяйственных угодий.

Б) Принцип “загрязнитель платит”.

Суть применения данного принципа такова: расходы по борьбе с загрязнениями и другими неблагоприятными воздействиями на окружающую среду, заставляют непосредственных виновников, в условиях рынка, искать пути снижения загрязнения, использовать более приемлемые, с экологической точки зрения технологии, принимать меры по более рациональному использованию природных ресурсов.

В) Принцип долгосрочной перспективы.

Не только ущерб, но и стоимость охраны окружающей среды должна рассматриваться перспективно. Экологическая деятельность очень капиталоемка. Требуется несколько лет для накопления капитала (например, строительство водоочистных сооружений и канализации). Поэтому экологическая политика должна проводиться постоянно.

Сейчас же мы порой наблюдаем обратные явления, старые свалки служат ярчайшим примером необдуманной экологической политики без предвидения будущего ущерба.

Г) Принцип взаимозависимости.

Д) Принцип “пользователь платит”.

Принцип “пользователь платит” является применением принципа “загрязнитель платит” в отношении ресурсопользования. Он требует, чтобы пользователь любого природного ресурса полностью оплатил его использование и последующее восстановление.

5. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений.

В экономическом развитии необходимо принимать во внимание, по крайней мере, два все более явных ограничения:

Ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглащать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения.

Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.

Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить опустынивание, обезлесенье, сырьевую, парниковый эффект, итд.

Эти проблемы взаимосвязаны между собой и эта взаимосвязь приводит к возникновению или обострению других. Например, такая сложнейшая мировая проблема как демографическая, порождаемая взрывным ростом населения планет, приводит к резкому увеличению нагрузки на окружающую среду в результате увеличения потребностей людей в продовольствии, энергии, жилье, промышленных товаров. Велика экологическая опасность такой глобальной проблемы, как военная.

Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого - экономических процессов на нашей планете явилось важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития.

Неспособность добиться радикального изменения в отношениях между экономикой и окружающей средой привела к появлению концепции - экотопии. Основные направления этой концепции - возврат к природе простые технологии, отказ от НТП который разрушает окружающую среду. С точки зрения типов экономического развития, экотопии во многом связаны с концепцией устойчивого развития, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не стявя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Можно выделить 4-ре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

Количество возобновимых природных ресурсов (земля, лес) должно по крайней мере не уменьшаться в течение времени.

Максимальное возможное замедление темпов исчерпывания запасов невозобновимых природных ресурсов (полезных ископаемых) с перспективой в будущем их замены на другие не лимитированные виды ресурсов. (Замена нефти, газа на альтернативные источники энергии - солнце, ветер).

Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий. Загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) не должно превышать его современный уровень

Эти четыре критерия должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Их учет позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания

Заключение

Логика развития жизни на Земле определяет деятельность человека как главный фактор, причем биосфера может существовать без человека, но человек не может существовать без биосферы. Сохранить гармонию человека и природы - основная задача, которая стоит перед настоящим поколением. Это требует изменения многих ранее сложившихся представлений о соизмерении человеческих ценностей. Необходимо развитие у каждого человека «экологического сознания», которое будет определять выбор вариантов технологий, строительства предприятий и использования природных ресурсов. Сознание, которое от лозунга « Взять от природы все» перейдёт к лозунгу «Природа наш дом».

Список используемой литературы

1. Экономические основы экологии - Санкт-Петербург, изд. «Специальная литература» 1997г. Экология и экономика - Москва, изд. «Закон и право» 1998г. Основы экологии и экономика природопользования «Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ. Учебно-методический центр» 2000г.

2. Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде Л.: Химия 3. Охрана окружающей среды - справочник

4. «Рациональное использование и охрана окружающей среды городов.» Е. М. Сергеев, Г. Л. Кофф

5. Экологическая перспектива города -О.Н.Яницкий Краткая медицинская энциклопедия

В результате освоения главы 2 бакалавр должен:

знать

Различные типы эколого-экономического развития;

уметь

Анализировать направления снижения природоемкости экономики;

владеть

Методологическими основами экономической оценки эффективности природопользования.

Типы эколого-экономического развития

В современной мировой экономике доминирует техногенный тип экономического развития. Это природоемкий тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое и истощающее использование всех видов природных ресурсов, сопровождаемое экономическим ущербом, а также значительные экстерналии, или внешние эффекты, т.е. негативные эколого-экономические последствия хозяйственной деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

С позиций эколого-экономической политики можно выделить две обобщенные модели техногенного типа: фронтальной экономики и концепцию охраны окружающей среды .

При фронтальной экономике основное внимание уделяется двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагаются неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления не являются определяющими. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции

Y=f (К, L), (2.1)

где К – капитал; L – трудовые ресурсы.

При этом вне рассмотрения остаются и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов, а также обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения.

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений, пока неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил и больших возможностей саморегуляции у биосферы не привел к глобальным экологическим изменениям.

Нарастание экологической напряженности привело к концепции, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды.

В рамках этой концепции некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло, так как общая идеология эколого-экономического развития по сравнению с концепцией фронтальной экономики не изменилась. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса в целях более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Лавинообразное нарастание экологических проблем в мире свидетельствует о том, что реальное разрешение противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепций невозможно.

Осознание неприемлемости сложившегося типа мирового экономического развития явилось важнейшей причиной начала разработки концепции устойчивого развития (1970-е гг.).

Можно выделить четыре основных критерия устойчивого развития на длительную перспективу.

• 1. Обеспечение, по крайней мере, режима простого воспроизводства природных ресурсов – количество возобновимых природных ресурсов {земля, лес и пр.) или их возможность продуцировать биомассу не должны уменьшаться в течение времени.
• 2. Максимально возможное замедление темпов исчерпания запасов невозобновимых природных ресурсов с перспективой их замены на другие нелимитированные виды ресурсов в будущем.
• 3. Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.
• 4. Возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня – загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) в перспективе не должно превышать его современный уровень.

Среди экономических показателей эффективными критериями устойчивого развития являются уменьшение природоемкости экономики и структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса продукции и инвестиций отраслей природоэксплуатирующих секторов.

В самом общем виде устойчивое развитие во времени с учетом основных параметров можно представить в следующем виде:

(2. 2)

где – функция устойчивого развития; L – трудовые ресурсы; К – искусственно созданный (физический) капитал, средства производства; Р – природные ресурсы; I – институциональный фактор, t > 0.

В определенной степени функция устойчивого развития в выражении (2.2) является "расширением" производственной функции (2.1). Однако включенные новые параметры – природные ресурсы и институциональный фактор – принципиальны.

Соотношение (2.2) показывает необходимость сохранения и увеличения во времени некоторого агрегатного производственного потенциала, определяемого в основном тремя видами капитала. Здесь природный капитал может уменьшаться, пока это уменьшение компенсируется увеличением применения искусственно созданных средств производства (заводы, технологии, дороги и пр.), повышением квалификации работников и т.д.

Часто институциональный фактор не рассматривается, однако для устойчивого развития эта составляющая очень важна. Культурные традиции, религия, институты собственности оказывают огромное влияние на выбор эколого-экономической политики. Все это делает индивидуальным формирование устойчивого типа развития в каждой стране при сохранении его общих принципов.

При детальном анализе устойчивого развития следует различать понятия слабой устойчивости и сильной устойчивости.

Сторонники сильной устойчивости занимают жесткую, часто "антиэкономическую" позицию но многим вопросам экономического развития: стабилизация или уменьшение масштабов экономики, приоритет прямого регулирования, жесткое ограничение потребления (близость к концепции экотопии).

Сторонники слабой устойчивости предпочитают модифицированный экономический рост с учетом экологического "зеленого" измерения экономических показателей, широкое использование эколого-экономических инструментов (плата за загрязнение и пр.), изменение потребительского поведения и т.д. При всех различиях позиций оба этих понятия противостоят техногенной концепции развития.

В соответствии с изложенными концепциями экономика в своем эколого-экономическом развитии, как правило, должна пройти три стадии: фронтальная экономика, экономическое развитие с учетом охраны окружающей среды, устойчивое развитие. Очевидно, что на современном этапе важным направлением в разработке концепций развития должно стать рассмотрение целостного эколого-экономического подхода к экономическому росту, смене техногенного типа развития на устойчивый. Необходимы изменение существующей экономической парадигмы, новые концепции сбалансированного и устойчивого развития для предотвращения глобального и локальных экологических кризисов.

Для начала, необходимо определить, что же такое природные ресурсы. Природные ресурсы - это объекты природы, которые используются обществом для удовлетворения материальных и духовных потребностей. Это понятие включает в себя полезные ископаемые, леса, водоемы, источники энергии и т.п.

Качество таких жизненно необходимых ресурсов как воздух и вода постепенно существенно ухудшается, по мере того как усиливается нагрузка на окружающую среду. А ухудшение, например, качеств атмосферы посредством ее загрязнения может привести к изменению климата на Земле.

Ресурсы бывают возобновимые (способные к восстановлению по мере использования), невозобновимые (не способные к восстановлению, или темпы восстановления значительно меньше темпов их использования). Невозобновимые ресурсы, в зависимости от того как соотносятся запас ресурса и скорость его потребления, в свою очередь делятся на две группы: неисчерпаемые (скорость потребления меньше запасов ресурса) и исчерпаемые (соотношение таково что запас ресурса может исчезнуть через 50-200 лет).

С такими темпами потребления природных ресурсов, к 2050 году мы столкнемся с проблемой полной нехватки ресурсов для добычи энергии.

Тем временем как численность населения планеты растет, ресурсы с той же математической прогрессией уменьшаются. Только за ХХI в. население планеты увеличилось в 4 раза, а ВВП - в 20, соответственно и спрос на природные ресурсы вырос на 600-2000%.

Попытка удовлетворить растущий спрос пропорциональным ростом производства потребует дополнительных инвестиций до 3 трлн долларов в год - как минимум на 1 трлн долларов больше, чем мир инвестировал в обозримом прошлом, - и несет серьезные риски.

Финансовые и ресурсные кризисы в мире взаимосвязаны, и их схожесть заключается в том, что и финансы и ископаемое топливо являются некими формами рычагов воздействия на экономику - как нефть, уголь, и природный газ являются множителями рабочей силы, так и кредит - множителем богатства.

Проблема загрязнения водных ресурсов планеты - одна из наиболее острых. Вода необходима для жизни, но, даже понимая всю важность этого ресурса, человек все так же продолжает эксплуатировать водные объекты, и в результате промышленных сбросов и отходов нарушается естественный водный баланс, и ухудшается водоснабжение биосферы.

Вода обеспечивает три важнейшие для человечества функции: 1) производство продовольствия, 2) производство энергии и промышленной продукции, 3) бытовое водопотребление и удовлетворение санитарно-гигиенических потребностей.

Основными потребителями воды являются энергетика, металлургия, химическая промышленность, целлюлозно-бумажная промышленность, орошаемое земледелие. Главными загрязнителями здесь выступают сточные воды и нефть. Нефтяные разливы в море могут произойти на любом из этапов добычи, хранения или транспортировки нефти.

Пресная вода, столь необходимая и человеку, и для поддержания экосистем, в настоящее время становится исчерпаемым ресурсом. Доля пресной воды в мире невелика и составляет - 2,5 %, причем большинство запасов пресной воды не доступно для использования, так как содержится во льдах.

Вырубка лесов, возрастание потребления пресной воды и растущая промышленность угрожающе воздействуют на наличие такой относительно небольшой доли пресной воды в реках, озерах и других водных источниках.

Из-за того, что потребности в энергоресурсах и продовольствии постепенно увеличиваются, ситуация в мире с водоснабжением ухудшается и потребление воды возрастает.

Недостаток инвестиций и неэффективное управление водными ресурсами зачастую являются основной причиной снижения экологической безопасности. И эта проблема начинает приобретать все более крупные масштабы, поэтому необходимо как можно скорее принимать меры, иначе это может нанести угрозу мировой экономике.

В наши дни, большинство людей проживающих в развивающихся странах почти 40% населения мира, уже сейчас сталкивается с серьезным недостатком воды. В скором времени с водной проблемой могут столкнуться уже 65% населения Земли, если не принимать действенных мер.

Постоянной проблемой для управления водными ресурсами и водными экосистемами является поддержание баланса между потребностями окружающей среды и потребностями, служащими экономическому развитию.

Это требует постоянного совместного использования технологий и рыночного подхода. Особенно это относится к тем случаям, когда усилия направлены на то, чтобы получать выгоду от водных ресурсов.

Необходимые решения данной проблемы глубоко изучаются, но в настоящее время, требуют больших затрат и экономически слабо обоснованы.

Пресная вода в настоящее время становится исчерпаемым ресурсом. Во многих районах мира не хватает воды для питья, орошения, промышленного производства. Эта проблема очень серьезная, так как загрязнение воды окажет влияние на все сферы жизни, следовательно, эта проблема требует скорейшего решения и проблему промышленных сбросов необходимо радикально пересмотреть.

Загрязнение атмосферы - это привнесение в атмосферный воздух новых вредных веществ или изменение их естественной концентрации.

Если ситуациация не изменится и объемы выбросов будут увеличиваться нынешними темпами и возрастут вдвое по сравнению с доиндустриальным периодом, то к 2100 году мир, вероятно, столкнется с повышением температуры на 2-4,5°С.

Почти общепризнано, что полное предотвращение изменения климата в настоящее время невозможно, и что улучшать ресурсы для адаптации к нему нужно везде, в том числе и в странах с высокими доходами. Большую тревогу вызывает загрязнение пылевидными и газообразными отходами, выбросы которых непосредственно связаны со сгоранием минерального топлива и биомассы, а также с горными, строительными и другими земляными работами.

В то же время происходит усиление парникового эффекта из-за возрастающего содержания в атмосфере диоксида углерода и из-за сжигания органического топлива промышленными предприятиями. Содержание этого вещества в атмосфере растет за счет вырубки и сжигания лесов, выхлопных газов и промышленных отходов.

Стоимость мер по снижению выбросов парниковых газов включает в себя: 1) расходы на разработку и внедрение высокоэффективных, климатически благоприятных технологий, позволяющих снижать выбросы, и 2) затраты потребителей на переход с товаров и услуг, производство и/или потребление которых сопряжено со значительными выбросами парниковых газов, на низкоэмиссионную продукцию и услуги. В совокупности эти затраты и расходы оцениваются в среднем в 1% мирового ВВП, а при неблагоприятном сценарии - в 3,5% мирового ВВП. Интересно отметить, что при определенных сценариях меры по сокращению выбросов парниковых газов в глобальном масштабе могут приводить не к снижению, а, наоборот, к дополнительному росту ВВП.

Для прогноза затрат на сокращение выбросов парниковых газов используются макроэкономические модели, позволяющие рассчитать ожидаемый прирост (снижение) мирового ВВП в зависимости от заданного уровня стабилизации концентрации парниковых газов и требуемого сокращения выбросов. Расчеты показывают, что для разных сценариев цена (плата), которую придется заплатить за сокращение выбросов в период до 2050 года, колеблется от -2% ВВП (в этом случае речь идет не о затратах и потерях, а фактически о новом импульсе роста мировой экономики) до 5% ВВП ежегодно. Для сценария, предусматривающего стабилизацию на уровне 500-550 ppm CO2-экв. к 2050 году, наиболее вероятные затраты составят приблизительно 1% + 3% мирового ВВП в год.

Другой вид загрязнения воздуха - это дожди с высоким содержанием кислот, которые образуются в результате реакции между водой и такими загрязняющими веществами, как оксид серы и различными оксидами азота. Эти вещества выбрасываются в атмосферу автомобильным транспортом, в результате деятельности металлургических предприятий, электростанций.

Кислотный дождь оказывает отрицательное воздействие на водоемы - озера, реки, заливы, пруды - повышая их кислотность до такого уровня, что в них погибает флора и фауна.

Обезлесение - процесс превращения земель, занятых лесом, в земельные угодья без древесного покрова, такие как пастбища, города, пустоши и другие. Наиболее частая причина обезлесения - вырубка леса без достаточной высадки новых деревьев.

Леса уничтожаются по всему миру для освобождения площадок под сельское хозяйство, и продуктов, из которых изготавливается биотопливо. Это влечет за собой серьезные последствия для окружающей среды. Таким образом, можно понять, что решение энергетической проблемы путем производства биотоплива с другой стороны наносит колоссальный ущерб лесам.

Исчезновение лесов может привести к сокращению наличия еды, энергетических ресурсов и другой лесохозяйственной продукции, которые во многих странах поддерживают возможность торговли и заработка.

Подлинное богатство мира - тропические леса уничтожаются ускоренными темпами. Обезлесение за последние 10 лет возросло на 8,5% по сравнению в 1990-ми годами.

Обезлесение приводит к истощению запасов древесины, для использования в промышленности, к порче экосистем, и к усилению парникового эффекта.

Ежегодно с лица земли исчезает 11 млн. га тропических лесов, что в 10 раз превышает масштабы лесовосстановления.

По подсчетам исследователей, потеря лесов ежегодно обходится в сумму от двух до пяти триллионов долларов.

Опустынивание - процесс, который приводит к разрушению природной экосистемы с дальнейшей невозможностью его восстановления. Происходит по причине промышленного, дорожного строительства, сельского хозяйства и других видов хозяйственной деятельности.

Так какое же положение сложилось на данный момент?

При работе электростанций, и промышленных предприятий выбрасываются в атмосферу большое количество продуктов сгорания, непереработанный мусор и отходы от химической промышленности загрязняют водоемы и почву, нарушая работу экосистем, добыча полезных ископаемых, вырубка лесов приводят к тому, что большие площади приводятся в безжизненное состояние.

Основу благоприятного экологического развития составляет отказ от развития экономики и общества со столь «агрессивным» природопользованием. Необходимо не просто избавляться от последствий загрязнения, а изначально разрабатывать концепции, которые не наносят столь большой вред окружающей среде и не тормозят развитие экономики. Необходимо определить ту границу, при которой ресурсы будут использоваться рационально.