Бланки строгой отчетности могут использовать организации и ИП, которые оказывают услуги населению и не пользуются кассовым аппаратом. Возможность использовать для расчетов с населением подобных документов указано в п.2.ст.2 Федерального закона от 22.05.03 №54-ФЗ. В данном случае они приравниваются к кассовым документам и выдаются населению вместо кассовых чеков.

Требования к бланкам строгой отчетности

Существуют формы, разработанные Правительством, их применение строго обязательно. К ним можно отнести, например, ж/д билеты, путевки, проездные документы и др.

Помимо этих утвержденных форм организация и ИП имеют право и самостоятельно их разрабатывать.

Создавая форму бланка, необходимо учитывать информацию из постановления Правительства РФ от 06.05.08 №359, которое утверждает учет бланков строгой отчетности, правила их хранения, уничтожения.

Согласно п.3 этого постановления формы, разрабатываемые организациями и ИП самостоятельно, должны содержать ряд необходимых реквизитов.

Обязательные реквизиты бланков строгой отчетности:

• Наименование документа;
• Серия;
• Номер, состоящий из 6-ти знаков;
• Наименование организации или ФИО ИП
• Вид оказываемых услуг;
• Стоимость оказываемых услуг;
• Место нахождения;
• Размер оплаты наличными средствами;
• Дата расчета и составления документа;
• Должность, ФИО, подпись ответственного лица;
• Печать (при ее наличии).

Эти реквизиты могут быть дополнены другими необходимыми сведениями в зависимости от особенностей оказываемых услуг.

Составляются данные документы в электронном виде.

Разработанные формы бланков строгой отчетности необходимо отразить в , регистрировать эти формы нигде не нужно.

Как распечатать разработанные формы бланков?

Самостоятельно печатать такие документы на принтере с компьютера нельзя.

Изготовление бланков строгой отчетности можно поручить специализированным типографиям, которые имеют право распечатывать подобные документы. Можно осуществить печать самостоятельно при наличии специальной автоматизированной системы, например, с помощью ККМ. Требования к автоматизированным системам, которые могут использовать организации и ИП, приведены в п.11 указанного выше постановления.

Учет бланков строгой отчетности

Для учета данных документов назначается ответственное лицо, с которым заключается . Данный работник осуществляет прием, хранение, учет и выдачу бланков.

Прием бланков строгой отчетности к учету производится на основании разработанного организацией акта приемки. Сверяется фактическое количество документов с указанным в прилагаемых документах. Проверяется номера и серии форм. После чего составляется акт, который утверждается руководителем организации или ИП.

Движение бланков фиксируется в книге учета бланков строгой отчетности, ведение которой обязательно. Данная книга должна быть пронумерована, прошнурована и закреплена подписями руководителя, главного бухгалтера, ответственного лица и печатью.

Типовой формы журнала учета бланков нет, поэтому организация или ИП сами разрабатывают для себя удобную форму.

Бухгалтерские проводки по учету бланков строгой отчетности

Если бланки печатаются в типографии, то их стоимость списывается проводкой Д20 (44) К60 .

Если они создаются с помощью собственной автоматизированной системы, то расходы на изготовление бланков строгой отчетности так же списываются в дебет счетов 20 и 44, в качестве расходов могут выступать бумага, чернила, амортизация ККМ.

Сами бланки принимаются к учету на 006.

По мере их использования и выдачи клиентам, они списываются со счета 006.

Хранение бланков строгой отчетности

Храниться данные документы должны в специально оборудованном помещении, должна быть обеспечена защита от кражи и порчи. Для хранения бланков подойдут металлические шкафы, сейфы.

В конце рабочего дня место хранения бланков строгой отчетности опечатывается.

Срок хранения составляет 5 лет, после чего они уничтожаются. Уничтожение бланков строгой отчетности должно быть задокументировано, должна быть организована специальная комиссия и составлен акт на уничтожения.

Как пользоваться бланками строгой отчетности?

За оказание услуги клиент расплачивается . Работник, ответственный за учет бланков, заполняет его. Если форма имеет отрывную часть, то часть бланка отрывается и передается клиенту, корешок остается в организации (ИП) и подшивается. Если отрывной части нет, то бланк должен заполняться в двух экземплярах, один отдается клиенту, копия остается в организации.

К учету полученные деньги принимаются с помощью оформления . Данная операция фиксируется в кассовой книге.

Если изготовление бланков осуществлено с применением автоматизированной системы, то журнал учета бланков строгой отчетности вести не нужно. Всю информацию по учету ведет эта система.

Все хозяйственные операции фирмы требуют обязательного документального подтверждения, для чего используется целый ряд различных форм. Среди них отдельную позицию занимают бланки строгой отчетности (БСО), требующие особого внимания и контроля движения. Узнаем, как осуществляется учет БСО в предприятии, и какими бухгалтерскими записями он оформляется.

Документы строгой отчетности в бухгалтерии

К БСО относятся не только квитанции , предназначенные для проведения расчетов наличными деньгами за услуги, предоставленные населению. Это могут быть лотерейные билеты, бланки больничных листов, трудовые книжки , путевки, талоны на топливо и питание, проездные и перевозочные документы и другие формы, используемые предприятиями в зависимости от специфики производства.

Существуют правила, регламентирующие порядок выпуска, учета, обеспечения сохранности и уничтожения этих документов. Все они содержатся в Постановлении № 359 от 6.05.2008. Обязательным является способ изготовления БСО: типографской печатью, либо используя автоматизированные системы, отвечающие современным требованиям, т.е. имеющие эффективную защиту от доступа извне, присваивающие при выпуске или оформлении бланка номер и серию, и сохраняющие информацию об операциях на протяжении пяти лет.

Чаще выпуском бланков занимаются специализированные предприятия, а компании выступают в качестве заказчиков. Типографией БСО изготавливаются в 2-х, реже в 3-х экземплярах, поскольку в форме документа обязательно предусматривается наличие отрывных корешков или копий основного листа. При оформлении операции первый экземпляр передается клиенту, второй остается в кассе и подшивается к отчету кассира. Приобретая бланки, выполненные типографией, сотрудник фирмы, а чаще компетентная комиссия, тщательно проверяют наличие всех необходимых реквизитов, составляют акты приемки с указанием названия БСО, их количества, номеров, серий.

Учет бланков строгой отчетности в бухгалтерии

Поскольку роль форм строгого учета весьма значительна для предприятия (а многие из них являются аналогами денежных документов), то и любая компания организовывает учет БСО, как только покупка бланков осуществилась.

Учет бланков строгой отчетности начинается с фиксации приобретенных бланков в книге учета БСО , прошитой, с пронумерованными сквозной нумерацией листами, заверенной подписями руководителя и ответственных лиц. Форму журнала можно разработать самостоятельно либо прибегнуть к утвержденному регистру ОКУД 0504045.

На каждый вид бланков заводят отдельную книгу. Обычно приобретенные БСО передаются под отчет сотрудникам, подписавшим с работодателем договор о материальной ответственности (кассирами, продавцами).

К заполнению БСО также предъявляются особые требования: помарки и исправления в них не допускаются. Испорченные бланки перечеркиваются и хранятся отдельно. При ревизии, проводимой ежемесячно или ежеквартально, все БСО (в наличии и испорченные) пересчитываются сплошным способом. Результат пересчета сличается с данными журнала учета БСО.

Бланки строгой отчетности: проводки

Предприятия осуществляют учет бланков строгой отчетности за балансом на счете 006. Поскольку счет забалансовый, то остатки на нем не повлияют на валюту баланса , но и не позволят забыть об имеющихся ценностях. По дебету счета отражается поступление бланков, по кредиту – расходование. Расходы по приобретению бланков фиксируются на счетах затрат.

Пример: как учитывать бланки строгой отчетности

Торговая фирма закупила партию БСО – 3000 штук по 0,2 руб. за шт. без НДС. Квитанции переданы в два отдела магазина по 1500 шт. в каждый.

По прошествии недели по данным отчетов получена информация: 1-й отдел использовал 100, квитанций, 2-й - 80.

Бухгалтер отражает операции проводками:

Операция	Счета		Сумма
Оприходованы БСО (0,2 х 3000)
Списаны квитанции, переданные в работу
Передано 1500 штук квитанций в 1-й отдел
Передано 1500 штук квитанций во 2-й отдел
Списано по отчету 1-го отдела (100 х 0,2)
Списано по отчету 2-го отдела (80 х 0,2)

Так осуществляют учет БСО. Проводки логичны и позволяют контролировать движение документов строгой отчетности.

Согласно действующему законодательству, все компании, принимающие наличные деньги от физических лиц, обязаны устанавливать ККМ. Фирмы, работающие в отдельных отраслях, могут заменить кассовые чеки на бланки строгой отчетности. Эти документы могут выглядеть по-разному: абонементы, путевки, проездные билеты и т.д. Суть остается одной: они должны содержать все необходимые реквизиты, а хранение БСО и их документальное отражение должны производиться в строгом соответствии с положениями нормативно-правовых актов.

Нормы сохранения прописаны в соответствующих положениях Правительства РФ. Они гласят, что организация обязана вести журналы учета БСО, где фиксируется их количество. Образец оформления таких документов не установлен законодательно, поэтому юридическое лицо вправе выбирать тот формат, который будет ему удобен. Журнал должен отвечать трем основным характеристикам:

• наличие номеров страниц;
• прошивка листов;
• наличие подписи директора и оттиска печати юридического лица.

Заводя журнал, организация выпускает акт касательно правил его заполнения. В этом документе прописывается ФИО работника, ответственного за использование и сохранность БСО.

Отражение БСО в бухгалтерии предприятия

Законодательство не предусматривает единых правил бухгалтерского учета бланков, но правила их поступления в организацию и хранения изложены полно и четко.

БСО поступают в фирму вместе с сопроводительным документом (товарная накладная), в котором указано их количество, вид, серия, номер и другие детали. Прием производится комиссией, которая пересчитывает документы и сверяет их номера. Если ошибок не найдено, составляется акт о приеме в свободной форме. Он подписывается руководителем предприятия и служит основанием для принятия БСО к учету.

Существует два вида актов о приеме: временный (ответственные лица получают БСО на четко прописанный срок) и количественный (сотрудникам компании передается бессрочно определенное количество бланков). Акт обязательно содержит информацию о числе поступивших из типографии бумаг, их сериях и номерах.

В плане счетов существует отдельная группа для отражения бланков строгой отчетности. Расходы, связанные с их печатью, вычитаются из налоговой базы по налогу на прибыль. С периодичностью, установленной законодательно (чаще всего раз в месяц), проводится инвентаризация документации.

Порядок хранения документов строгой отчетности

БСО хранятся в металлических шкафах или сейфах. Для этих целей может быть использована касса, потому что она оборудована специальным образом для размещения ценностей. Если документы были напечатаны в большом количестве, их размещают в отдельные комнаты (кабинеты), в которых созданы условия, исключающие вероятность порчи или хищения.

По окончании рабочего дня сейф, в котором находятся БСО, опечатывается. Руководитель компании заключает договор с одним сотрудником, который работает с документами строгой отчетности и обеспечивает их сохранность. С этим должностным лицом подписывается договор о полной материальной ответственности.

Законодательство не ограничивает время, в течение которого действительны БСО. Можно сказать, что «срок годности» документов устанавливает сам предприниматель.

Компания, применяющая БСО, обязана хранить корешки и копии использованных бланков в течение пяти лет. По окончании этого срока она имеет право уничтожить архив. Для этого нужно выбрать день, когда с даты последней инвентаризации пройдет не менее одного месяца.

Инвентаризация БСО

Организация несет обязанность осуществлять инвентаризации бланков с периодичностью, установленной законом. В ходе проверки пересчитывается количество документов, выявляются те их них, срок хранения которых истекает. Проведение ревизии – зона ответственности инвентаризационной группы, которая выбирается руководителем предприятия из числа сотрудников.

Пересчет документов должен производиться в присутствии лица, ответственного за их хранение. По результатам проверки составляется инвентаризационная опись в двух экземплярах.

Если ревизия выявила недостачу, нужно выявить ее причины. Для начала определяется степень вины ответственного лица. Если вина была установлена, к этому сотруднику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

Если недостачи в организации – частое явление, рекомендуется обратиться за помощью в правоохранительные органы.

Списание БСО

Когда срок хранения БСО, определенный предпринимателем, истекает, их нужно списать. Закон устанавливает, что предприниматель обязан сохранять не только использованные, но и испорченные документы (с ошибками в дате или в реквизитах) в течение пяти лет. По истечении этого периода от них можно избавиться.

Для списания утерянных бланков существует особый порядок. Их недостача проявляется в ходе ежемесячных ревизий. Изменение количества документов фиксируется в журнале учета БСО.

Лицо, отвечающее за работу с этими бумагами, несет дисциплинарное наказание, если устанавливается его вина. Если потеря БСО сопровождалась кражей другого имущества организации или иными действиями противоправного характера, имеет смысл обратиться в органы внутренних дел.

Совершение операций с наличными подразумевает выдачу определенных документов о проведенной сделке . Одним из таких документов является БСО или . Такой тип бланка находит применение в различных экономических сферах.

Бланк строгой отчетности представляет собой особый вид документа , который свидетельствует о получении денежных средств. Причем средства могут быть получены в наличной и безналичной форме.

При пользовании данным бланком необходимо следовать правилам , поэтому в названии присутствует характеристика «строгий учет» .

Относится к официальной категории документов . Его юридическая сила приравнивается к силе фискального чека.

Простым примером такого бланка выступает билет на проезд в транспорте. Приобретая его, потребителю предоставляется услуга в форме проезда. Если требуется подтвердить, что услуга должна быть предоставлена, то предъявляется бланк.

Бланком необходимо пользоваться, если отсутствует контрольно-кассовое оборудование . Такой вариант доступен следующим группам юридических лиц:

1. Индивидуальные предприниматели или фирмы, чья деятельность связана с оказанием услуг населению. Причем форма налогообложения не играет роли.
2. Юридические лица, которые по техническим условиям не могут оборудовать ввиду отдаленного территориального расположения. Такие категории утверждаются на уровне субъектов.

Документация подразумевает ее использование в случае расчетов с физическими лицами. Если требуется рассчитаться с юридическими лицами, то необходимо выдать . Но если операции осуществляются между индивидуальными предпринимателями, то допускается применение БСО.

Чтобы начать выдачу такого типа бланков, следует удостовериться о наличии кода осуществляемого вида услуг в нормативном документе. Это ОКУН (общероссийский классификатор услуг населению). На 2018 год этот классификатор заменен на ОКВЭД-2 и ОКПД-2. При возникновении спорных моментов можно уточнить возможность применения документации в местном отделении налоговой инспекции.

Основные формы

Применительно к типу оказываемых услуг можно называть данные бланки по-иному. Так известны следующие варианты БСО:

• квитанция;
• билет;
• путевка;
• абонемент;
• залоговая квитанция;
• проездной;
• лист выработки (БО-11).

До 2008 года предприниматели осуществляли платежные операции на основе форм БСО, которые были регламентированы Министерством финансов. После мая 2008 года вступило в силу Постановление №359 , где указан порядок проведения расчетов без применения кассового оборудования.

В 2018 году разрешено разрабатывать собственную форму бланков . Однако следует учитывать, что она должна содержать в обязательном порядке требуемые реквизиты. Известны определенные виды деятельности, расчет по которым осуществляется с использованием БСО утвержденной государственной формы:

• билеты на все виды транспорта;
• услуги по предоставлению парковок;
• путевки туристического и экскурсионного вида;
• услуги ломбарда;
• страхование;
• ветеринарные услуги.

Если деятельность не входит в данный перечень, то можно подумать об удобной форме бланка.

Возможность приобретения

Раньше считалось, что такие бумаги должны быть отпечатаны в типографии. Теперь порядок изготовления изменился, можно использовать приборы автоматизированного типа. Таким образом, существует два пути изготовления :

1. Обращение в типографию – если осуществляемая деятельность широко известная, то возможно в типографии найдутся стандартные готовые шаблоны. А также можно придумать свою форму и заказать соответствующую документацию, не забывая о том, что она должна отвечать всем требованиям законодательства.
2. Использование автоматизированной системы – устройство схоже с кассовой техникой. Выполняет функции печати документов, где присутствует информация об расчетной операции. Такой аппарат не нужно регистрировать в налоговых органах.

При применении типографского способа следует указать при обращении уникальный идентификатор, который должен присутствовать на всех БСО. Причем серийный артикул может быть различного вида. Все зависит от желания предпринимателя. А также стоит указать номер, служащий началом заказанной партии.

Автоматизированное оборудование должно отвечать таким требованиям :

1. Иметь защиту высокой надежности от неразрешенного доступа к бланкам, иным персональным данным.
2. Работать только под доступом ограниченного круга лиц.
3. Осуществлять операции фиксации и дальнейшего хранения в памяти совершенных расчетов не менее пяти лет.
4. В функции прибора должна входить фиксация номера и серии документа.
5. В случае контрольного запроса о совершенных расчетах аппарат должен выдать соответствующую документацию.

Употребление офисных компьютерных программ и обычного принтера не допустимо. Это основано на невозможности выполнения описанных требований.

Достоинства и недостатки

Использование БСО при расчетных операциях подразумевает такие достоинства :

• отсутствие финансовых вложений на кассовое оборудование;
• не проводится сервисное обслуживание;
• удобство использования при разъездных видах деятельности.

Известны, конечно, следующие недостатки :

• применение возможно исключительно при оказании услуг;
• при выборе типа бланков, отпечатанных в типографии, требуется заполнять все данные вручную, что замедляет процесс расчета;
• регулярный заказ новой партии;
• нужно соблюдать правила учета и архивировать документацию на срок до 5 лет.

Конечно, если поток клиентов за день небольшой или оказываемые услуги имеют разъездной характер, то стоит пользоваться выдачей БСО при расчетах.

Бумаги заполняются в соответствии с нумерацией . Пропуски не допускаются. Если заполняется вручную, то не нужно делать исправления. Писать разборчивым почерком и четкую информацию.

При порче бланка необходимо его перечеркнуть и зафиксировать в книге учета. Заполнять требуется все обязательные поля.

Применительно к виду расчета процесс выдачи документации состоит из этапов :

1. При наличных расчетах сотрудник вносит требуемую информацию в бланк, кроме пункта «Личная подпись», если он предусмотрен. При безналичных расчетах сначала надо попросить карту клиента, а потом заполнить графы.
2. Получение средств от клиента на руки или с помощью считывающего устройства для пластиковой карты.
3. Поставить подпись сотрудника и отдать клиенту. В случае безналичных средств стоит дождаться подтверждения о совершении операции.

Существуют ситуации, когда описанная схема не применяется на практике. Но все-таки требуется соблюдать такие рекомендации :

1. Производить оформление БСО при расчетных шагах услуги.
2. В обязательном порядке отдавать документ клиенту ввиду подтверждения факта внесения средств за предоставленные услуги.
3. При документации с копией следует придерживаться принципа идентичности, поэтому выполняется одновременное оформление не менее одной копии.
4. При наличии графы «Подпись клиента» нужно просить подписать документ.

БСО может быть отрывного или неотрывного вида . Отрывной вид предполагает выдачу отрывной стороны клиенту. Корешок находится у предпринимателя. Если используется неотрывной вид, то необходимо сделать копию. Допускается заполнение под копировальную бумагу. Копия документации не делается, если БСО относится к категории, которая утверждена на законодательном уровне.

Печать ставится на всех БСО независимо от выпущенной формы. Она не подлежит копированию, а должна быть представлена в оригинальном виде.

Обязательные реквизиты на 2018 год

На бумагах должна быть указана вся информация о платеже . Причем существует регламентированный список реквизитов. Нормативные акты предусматривают то, что в 2018 год в БСО должны присутствовать такие данные :

1. Наименование документа.
2. Уникальный номер и серия.
3. Наименование организации или данные о предпринимателе.
4. ИНН организации или ИП.
5. Данные о месте нахождения исполнительно органа (в случае с юридическим лицом).
6. Тип оказываемой услуги.
7. Полная стоимость услуги в денежном эквиваленте.
8. Объем средств, внесенных при расчете.
9. Дата документа при совершении операции.
10. Должность ФИО сотрудника.
11. Подпись сотрудника и печать.

При желании обязательный перечень дополняется необходимыми данными.

Стоит учесть, что после 01.07.2018 индивидуальные предприниматели должны будут оформлять БСО в электронном виде, применяя автоматизированную аппаратуру. Такая документация будет направляться в налоговую инспекцию и клиенту по электронной почте либо в виде смс-сообщения.

Учет и хранение

Для регистрации документов должен быть заведен журнал , где будет производиться запись о выдаче или фиксация испорченного бланка. Форма журнала выбирается самой организацией (или ИП). Но есть определенные моменты , которые необходимо учесть:

• нумерация страниц;
• прошивка всего журнала;
• наличие подписи и печати в месте скрепления.

К журналу должен прилагаться акт, где указываются лица, допущенные к оформлению бланков, ответственное лицо и правила его назначения.

Журнал не требуется вести, если БСО выдается посредством автоматизированного оборудования.

Копии оформленных бланков должны храниться в течение пяти лет . К местам нахождения всех бланков допускаются только ответственные лица, прописанные в акте.

Таким образом, оформление БСО допустимо в определенных случаях и при желании предпринимателя. При этом необходимо соблюдать правила печати, заполнения и отчета.

Когда можно выдавать БСО? Подробности — в данном видео.

А.С. Колосовская, налоговый консультант

Как правильно работать с бланками строгой отчетности

Порядок оформления, хранения, уничтожения БСО и отражения операций с ними в учете

Как известно, организации и предприниматели, оказывающие услуги населению, вправе вместо чеков ККТ выдавать заказчикам бланки строгой отчетности (БСО)п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Закон о ККТ) .

В этой статье мы рассмотрим, как правильно работать с такими бланками с момента их приобретения и до уничтожения, а также как отражать движение БСО в бухгалтерском и налоговом учете.

Форма бланка зависит от вида услуг

Для того чтобы определить, какой бланк вам надо использовать, необходимо проверить, нет ли для вашего вида услуг действующей утвержденной формы. Если такая форма есть, то надо использовать именно ее, а если нет - вам придется разработать форму бланка самостоятельнопп. 3, 5, 7 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 (далее - Положение), . Напомним, что принадлежность вида деятельности к услугам населению определяется по Общероссийскому классификатору таких услуг (ОКУН)Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163 .

Формы БСО, утвержденные «сверху»

Для отдельных видов услуг формы БСО могут быть разработаны и утверждены каким-либо федеральным органом властипп. 5-7 Положения . Например, Минтранс вправе устанавливать формы авиабилета и иных документов, используемых при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, грузовп. 4 ст. 105 Воздушного кодекса РФ ; подп. 5.2.3 п. 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395 ; Приказ Минтранса России от 18.05.2010 № 116 .

В настоящее время действуют следующие утвержденные Минфином БСОп. 3 Положения... утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (утратило силу) :

• квитанция на получение страховой премии (взноса)утв. Приказом Минфина России от 17.05.2006 № 80н ;
• квитанция на оплату услуг газификации и газоснабженияутв. Приказом Минфина России от 09.02.2007 № 14н ;
• туристская путевкаутв. Приказом Минфина России от 09.07.2007 № 60н ;
• залоговый билет и сохранная квитанцияутв. Приказом Минфина России от 14.01.2008 № 3н ;
• квитанция на оплату ветеринарных услугутв. Приказом Минфина России от 09.04.2008 № 39н .

Теперь о том, как использовать старые БСО, утвержденные еще до вступления в силу действующего сейчас Положения о наличных расчетах без ККТ :

• БСО, утвержденные Минфином в период действия старого Положения о наличных расчетах без ККТ (с 12.04.2005 по 20.05.2008), должны использовать все, кто оказывает виды услуг, для которых были разработаны эти бланкип. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 ; п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (утратило силу) ;
• БСО, утвержденные до 12.04.2005, можно было применять только до 01.12.2008п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 ; Письмо Минфина России от 09.06.2009 № 03-01-15/6-291 . Хотя и сейчас еще встречаются организации, применяющие такие устаревшие формы БСО. Например, есть гостиницы, выдающие своим постояльцам при получении от них оплаты счета по форме № 3-ГПриказ Минфина России от 13.12.93 № 121 . Однако Минфин разъясняет, что такая форма бланка в качестве документа строгой отчетности использоваться уже не можетПисьма Минфина России от 07.08.2009 № 03-01-15/8-400 , от 19.01.2009 № 03-01-15/1-11 .
  В результате тех, кто продолжает пользоваться устаревшими БСО, налоговики штрафуют по ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение ККТ. Однако при этом они упускают из виду то, что в старых бланках обычно есть все необходимые реквизиты. Поэтому в большинстве случаев суды штраф отменяют, объясняя, что единственное требование к бланку - наличие в нем обязательных реквизитовПостановления ФАС ВВО от 10.06.2009 № А39-649/2009 ; ФАС ДВО от 25.03.2009 № Ф03-997/2009 ; ФАС МО от 07.07.2009 № КА-А41/5848-09 ; ФАС СЗО от 19.10.2009 № А44-1605/2009 ; ФАС ЦО от 04.08.2009 № А62-2237/2009 . Правда, есть и судебное решение в пользу налоговиковПостановление ФАС ДВО от 03.06.2009 № Ф03-2286/2009 . Впрочем, признав, что правонарушение было, суд все же освободил исполнителя услуг от ответственности из-за малозначительности содеянногост. 2.9 КоАП РФ ;
• старые БСО также можно использовать, если орган власти, наделенный правом утверждать формы БСО, пока еще их не разработалп. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 .

Формы БСО, разработанные самостоятельно

Если вы выяснили, что обязательной формы БСО для ваших услуг нет (а в большинстве случаев это именно так), то с мая 2008 г. у вас есть право самостоятельно разработать форму БСОИнформационное письмо Минфина России от 22.08.2008 . Важно лишь включить в БСО все обязательные реквизиты, перечисленные в Положениип. 3 Положения . То есть меньше, чем указано, реквизитов быть не может, а вот добавлять дополнительные реквизиты в БСО можноподп. «к» п. 3 Положения . Однако особенно усердствовать с дополнительными реквизитами все же не стоит. Ведь даже если вы, заполнив все обязательные реквизиты, не заполните дополнительно введенный вами реквизит, то суд теоретически может приравнять это к невыдаче БСО и вас оштрафуют за неприменение ККТст. 14.5 КоАП РФ .

Компоновка реквизитов в бланке также отдана на откуп исполнителям услуг.

Если для ваших услуг нет обязательной формы БСО, разработайте ее сами с соблюдением требований Положения и утвердите приказом по организации. За образец можно взять старую форму БСО, убрав оттуда ссылки на реквизиты нормативного документа, утвердившего форму бланка, и код ОКУД. Этим вы избавите себя от лишних судебных споров о правомерности использования старых форм БСО.

И еще одно общее для всех бланков требование: форма должна обеспечивать одновременное заполнение копии бланка либо иметь отрывную частьп. 8 Положения .

Обязательные реквизиты БСОп. 3 Положения :

• наименование документа, его шестизначный номер и серия;
• наименование и организационно-правовая форма - для организации или ф. и. о. - для предпринимателя;
• место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, а если такового нет - иного органа или лица, которые имеют право действовать от имени организации;
• ИНН организации или предпринимателя, выдавших документ;
• вид и стоимость услуги;
• размер оплаты;
• даты расчета и составления документа;
• должность, ф. и. о. лица, ответственного за совершение операции, его личная подпись, печать организации или предпринимателя.

Кроме случаев, когда:

• <или> орган власти, разработавший бланк, установил и особый порядок его заполненияподп. «а» п. 8 Положения ;
• <или> все реквизиты БСО заполнены типографским способом при его изготовленииподп. «б» п. 8 Положения ;
• <или> все реквизиты БСО заполнены в электронном видеподп. «в» п. 8 Положения .

А может ли приходный кассовый ордер (ПКО)унифицированная форма № КО-1, утв. Постановлением Госкомстата России от 18.08.98 № 88 заменить БСО?

ПКО и квитанцию к нему можно использовать в качестве БСО, если они изготовлены в типографии и в них есть все реквизиты, обязательные для БСО. Так же считают и многие судысм., например, Постановления ФАС ЗСО от 05.11.2009 № А45-10533/2009 ; ФАС ПО от 08.10.2009 № А65-12792/2009 . Правда, наличие судебных споров показывает, что подобные действия одобрения у налоговых органов не вызывают. Есть и судебное решение не в пользу организацииПостановление ФАС СЗО от 03.09.2009 № А21-1389/2009 .

К тому же если приходные кассовые ордера у вас будут не просто первичными кассовыми документами, а еще и БСО, то оформлять, хранить и учитывать их придется так же, как и бланки строгой отчетности. Так что безопаснее все-таки самостоятельно разработать бланк и пользоваться именно им.

Как можно изготовить БСО

Бланки строгой отчетности надо изготавливатьп. 4 Положения :

• <или> типографским способом;
• <или> с использованием автоматизированных систем.

В типографиях БСО печатались и раньше. Напомним только, что на типографском БСО должны быть дополнительно указаны сведения об изготовителе (сокращенное наименование, ИНН, место нахождения, номер и год выполнения заказа, тираж)п. 4 Положения , п. 9 Положения .

А что же такое автоматизированная система? Вообще-то давать разъяснения по этому вопросу - компетенция МинпромторгаПисьма Минфина России от 03.08.2010 № 03-01-15/6-170 , от 03.02.2009 № 03-01-15/1-43 , от 06.03.2009 № 03-01-15/2-96 . Он же пока никаких разъяснений не выпускал.

Положением установлены лишь требования к автоматизированной системе, согласно которым она должнап. 11 Положения :

• иметь защиту от несанкционированного доступа;
• идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком не менее 5 лет;
• сохранять уникальный номер и серию бланка.

При этом контролирующие органы считают, что обычный компьютер для изготовления БСО не подходит. Причина - он не обеспечивает защиту, фиксацию и хранение сведений о бланке. По мнению Минфина и налоговых органов, автоматизированная система должна отвечать требованиям, предъявляемым к кассовой техникеПисьма Минфина России от 25.11.2010 № 03-01-15/8-250 , от 03.02.2009 № 03-01-15/1-43 ; Письмо УФНС России по г. Москве от 30.11.2009 № 17-15/126038 .

Так что по-прежнему этот вопрос остается открытым.

Покупаем, храним и уничтожаем БСО

Внимание

Испорченный бланк нельзя просто выбросить. Его нужно перечеркнуть и приложить к книге учета бланковп. 10 Положения .

Сначала вам нужно выбрать ответственного за БСО работника. С таким работником необходимо заключить договор о полной материальной ответственностист. 244 ТК РФ ; п. 14 Положения . Он будет получать БСО, учитывать их в специальной книге, отвечать за их сохранность, заполнять их сам или выдавать тем работникам, которые получают в оплату услуг наличные деньги. Принимать купленные бланки ответственный работник должен в присутствии созданной по приказу руководителя комиссии, сверяя количество бланков, серии и номера с данными в накладной типографии. По результатам приемки комиссия оформляет акт приема бланков в произвольной форме, и ответственный работник фиксирует их приход в книге учета БСОпп. 13, 15 Положения . А передавая бланки работнику, который будет непосредственно рассчитываться с клиентами, ответственный за бланки указывает в книге учета БСО расход и остаток бланков.

Сразу скажем, что если вы выдали БСО сразу после оказания услуги и выручка попала в кассовую книгу за этот день, то только за отсутствие книги учета БСО и актов об их приеме и уничтожении к административной ответственности вас привлечь никто не сможетст. 14.5 , ст. 15.1 КоАП РФ . А поскольку акты и книга учета БСО - это не первичные документы и не учетные регистры, оштрафовать вас по ст. 120 НК РФ у налоговых органов тоже не получится.

Однако не стоит по этой причине отказываться от составления книги и акта об уничтожении БСО. Ведь в их оформлении в первую очередь заинтересована сама организация. Вам же нужно контролировать количество бланков, которые находятся у работников. А услуга - это не товар, и инвентаризацией мало что можно выявить. Тогда как по книге учета БСО сразу видно, что вы, например, передали работнику, принимающему от заказчиков деньги за услуги, 100 бланков, а вернулись к вам только 80. Значит, работнику придется объяснить, куда он дел остальные 20 бланков. По нашему мнению, чем действительно можно пренебречь, так это актом приема бланков - для приемки БСО вполне достаточно книги учета и накладной на бланки, выписанной типографией.

Унифицированной формы книги учета БСО нет, поэтому ее можно разработать самостоятельно, а можно взять форму из Указаний ГМЭКприложение № 6 к Указаниям по применению, изготовлению, хранению, учету документов строгой отчетности (приложение № 2 к Протоколу заседания ГМЭК от 29.06.2001 № 4/63-2001) или воспользоваться формой книги, утвержденной Минфином для бюджетниковПриказ Минфина России от 23.09.2005 № 123н . Ее листы нужно пронумеровать, прошнуровать, проставить подписи руководителя и главного бухгалтера и скрепить печатью организациип. 13 Положения .

Предупреждаем работника

Заполнение не всех реквизитов БСО приравнивается к его невыдаче, что приведет к наложению штрафа за неприменение ККТст. 14.5 КоАП РФ ; п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 ; п. 3 Положения ; Постановления ФАС ДВО от 28.02.2007 № Ф03-А51/07-2/123 ; ФАС СКО от 29.04.2009 № А32-18480/2008-56/286-13АЖ :

• на организацию - от 30 000 до 40 000 руб.;
• на работника, в чьи должностные обязанности входит выдача БСО, - от 1500 до 2000 руб.

К порядку хранения БСО сложных требований нет - достаточно, если вы будете хранить бланки в сейфе, который в конце каждого рабочего дня надо опечатыватьп. 16 Положения . Кроме того, инвентаризацию бланков необходимо проводить одновременно с инвентаризацией наличных в кассеп. 17 Положения ; пп. 3.39, 3.40, 3.41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина России от 13.06.95 № 49 ; пп. 37, 38 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утв. Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.93 № 40 .

Копии и корешки использованных и испорченных бланков, упакованные в опечатанные мешки, надо хранить не меньше 5 лет со дня окончания года, в котором они были использованы. Когда закончится этот срок и пройдет месяц со дня последней инвентаризации БСО, их можно будет уничтожить, создав комиссию и составив акт об уничтожении бланковп. 19 Положения , п. 1.4 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 . Форму такого акта вы можете разработать самостоятельно или взять форму акта, разработанную для бюджетниковприложение № 2 к Инструкции по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н .

Учитываем БСО

В бухгалтерском учете БСО отражают на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности» в условной оценкеПлан счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н . Проще оценить БСО в сумме фактических затрат на их изготовление.

Раньше ГМЭК рекомендовала купленные БСО сначала учитывать на счете 10 «Материалы» по их фактической стоимости и по мере использования списывать на затратные счетаУказания по применению, изготовлению, хранению, учету документов строгой отчетности (приложение № 2 к Протоколу заседания ГМЭК от 29.06.2001 № 4/63-2001) . Однако это, во-первых, усложняло учет. А во-вторых, вообще противоречило назначению счета 10, поскольку никакой ценности БСО сами по себе не имеют, и поэтому вряд ли их можно назвать материально-производственными запасами. По этим причинам счет 10 для учета БСО использовать неправильно. Обычно стоимость бланков сразу при их оприходовании включают в затраты проводкой: дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы» (или 44 «Расходы на продажу») и кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

Либо канцелярских расходовподп. 17 п. 1 ст. 346.16 НК РФ ; Письмо Минфина России от 17.05.2005 № 03-03-02-04/1/123 .

Пример. Учет бланков строгой отчетности

/ условие / ООО «Артель» ремонтирует обувь по заказам физических лиц (бытовые услуги населению).

01.08.2010 бухгалтер-кассир В.Л. Орионова получила из типографии (по накладной от 01.08.2010 № 509) 1000 квитанций (БСО), по которым общество принимает наличную выручку.

Стоимость услуг типографии - 1062 руб. (в том числе НДС 162 руб.). Серия бланков ЛХ, номера от 000001 по 001000.

На следующий день, 02.08.2010, 70 бланков переданы обувщику А.В. Меркурьеву, оказывающему услуги по ремонту обуви и принимающему оплату от заказчиков. Право обувщика получать бланки строгой отчетности в бухгалтерии предусмотрено приказом руководителя ООО от 11.01.2010 № 5. 02.08.2010 обувщик сдал пять копий квитанций на оплату услуг по ремонту обуви. Помимо этого, две квитанции обувщик испортил и также сдал их в бухгалтерию.

/ решение / Для забалансового счета 006 организация открыла субсчета: 006-1 «Бланки квитанций в бухгалтерии», 006-2 «Бланки квитанций у исполнителя». Забалансовый учет БСО ведется в сумме фактических затрат. Стоимость 1 бланка - 0,9 руб.
((1062 руб. - 162 руб.) / 1000 шт.).

Прием бланков из типографии и их выдачу обувщику В.Л. Орионова отразила в книге учета БСО. Также к книге она приложила испорченные бланки.

Книга учета бланков квитанций на оказание услуг по ремонту на 2010 год

Давайте посмотрим, какие записи нужно сделать бухгалтеру ООО «Артель», чтобы отразить операции в бухгалтерском учете.

Не забывайте, что даже если вы применяете ЕНВД по бытовым услугам населению и не используете при этом ККТ, то вам необходимо применять БСОпп. 2, 2.1 ст. 2 Закона о ККТ . Иначе налоговики могут вас оштрафовать так же, как за неприменение кассового аппаратаст. 14.5 КоАП РФ .